官路无疆 - 1035　亲自操办

王与民自述，他是三江省西江市南门区的一位贫苦农民，四年前乘坐鲁江斌驾驶的货车在舟山省东湖市发生翻车事故，其造成8级伤残。车祸发生后，西江市下面的南门区法院、西江市中级人民法院分别对王与民交通事故赔偿诉求作出一审、二审判决，由鲁江斌赔付王与民人民币十一万元、精神损害抚慰金一万元。然而鲁江斌逃匿到江南省，未履行赔偿义务。期间，王与民屡次申请要求强制执行赔偿到位。两年时间，最终三江省法院委托江南省有关法院异地执行，才下把十二万元赔偿款执行到位。然而，王与民认为，法院判决赔付款不足以补偿车祸对其所造成的损失，要求赔偿交通事故后续治疗费用、误工费、护理费、住院伙食补助费、营养费等费用共计四十余万元。由于此案地跨舟山、江南、三江三省，涉及面非常广，他的诉求无法得到及时解决。

正在这时，秘书长司马浮去与省政府信访办主任已经闻讯赶来，一起坐下来听王与已说他那老掉牙的信访诉求。

信访办主任马陪清从中也插了话，他说：“事实上也是那一场车祸彻底改变了王与民的人生轨迹。车祸发生后，王与民身体受损、赔付不到位、医疗康复无法保障、生活困顿，从此他变得异常偏执。”他说着还看着王与民道：“但是，你这两年采取极端恶劣的行为进京shang访，你的极端shang访行为甚至惊动了国家信访局…。做法还是欠妥的。”

“极端行为？”

曾家辉看了一下马陪清，又看了一眼王与民，显然，shang访算不上极端行为的。

马陪清从旁作了解释，“他曾经在信访过程之中，自断手指、咬伤工作人员、屡次进京shang访。”

“哦。”

曾省长一边认真的听，一边沉思。三个问题：一是诉求合理，方法不当。二是行为偏激，心理问题。三是跨界过多，协调很难。

看着眼前这个实际年龄仅42岁的大男人看上去仿佛有五六十岁，曾家辉感到心酸，那是因为突如其来的车祸、难以言表的伤痛、长期shang访的折磨，无情吞噬着王与民的青壮岁月。对待这样的极端shang访户，需要用真心解决他的实际困难，用真诚叩开他冰冷的心扉才行。

“你的情况我已经清楚了，深表示同情，并代表省政府向你表示歉意，没能早一点把你的问题解决好。同时，我想跟你商量一下，这事给我一个星期的时间来处理，一个星期后我会让信访办的马主任当面跟你说事情的处理情况和问题的解决程度，你看好不好？”

这么大的领导能表态，而且时间就一人星期，不管信与不信，王与民都觉得值得等待，几年时间都过来了，不差这么几天。想了一下，他点头表示同意，“谢谢曾省长。”

“你不应该说谢谢，是我们应该说对不起。你先回去吧，不要担心，我一定会帮助你的。”

得到了这样的肯定，王与民真的就这样再次大胆的出了省政府。

曾省长与司马浮云、马陪清等商量具体解决办法。

马陪清说：“两年来，王与民的极端shang访行为不断困扰着三江的信访部门。短短两年，有关他的信访案卷厚达半尺高。他身上的故事太曲折，太繁杂，简直如同一本厚重的小说，我们是既沉重又心酸。在此之前，我们还从未碰到过如此极端的shang访户。可是，这种跨地区、跨部门、跨行业，人与事分属两地、常住地和户口登记地不一致，案件发生地、户口所在地、居住地均不在一起，很难让其自诉罢访，这是一起典型的‘三跨三分离’信访案件。”

曾家辉知道信访工作难，都说难于上青天，而这种“三跨三分离”的信访案件更是难上加难，这不是夸大其词。首先，协调难，发生事件地跨舟山、江南、三江三省。其次，执行难。多个地市，多个部门，办案主体难以划分，赔付款难以执行到位。但他认真的道：“无论多么艰难，也要帮助王与民解决实际生活困难！”

“他多次极端shang访，公安机关已经在整理相关材料，完全可以对其进行劳教了。”

“扯淡！”

曾家辉差一点拍桌子，“他多次采取极端行为shang访，并未给其本人及家庭经济生活带来转变，相反其处境仍然非常艰难，其病情也未得到好转，以致没有勇气和信心面对未来的生活，你让别人怎么活？我们必须换位思考，站在王与民的立场理解其处境和难处，方能耐心细致地做好工作。”

“是。”

马陪清口头上答应，但心中叫苦，这事咱整啊！

曾家辉也知道光靠这个信访办主任，恐怕困难重重，可又不得不解决好，“这事需要争取多方支持，化解矛盾，落实措施才是解决这起案例的关键。”

对于具体怎么办？

司马浮云倒是提出了一个可行的建议，由省信访办成立专门工作小组，继续约谈王与民及其家属，为他们提供法律援助和生活救助，与他们面对面接谈、心与心交流，做好思想转化和情绪稳定工作。与此同时，三江省政府信访办就王与民信访事项专程到国家信访局进行汇报，请求中＊央联席会议办公室支持，协调舟山、江南等省共同处理。

可曾省长觉得这样做太慢了，所幸的是这另外两个省份都有自己的熟人，有熟人好办事啊。他亲自给舟山有关方面的熟人打了招呼，并给江南省委书记通了一次电话，请求他们的帮助。

这个鲁江斌有赔偿能力，不用起诉就完成能达成协议。

当然，这只是一个猜测，眼下最重要的是怎么帮助王与民暂渡难关，曾省长让司马浮云去协调省民政部门，让他们先给王与民的家属办理低保，并从求助款中给王与民解决了两万元，用于他的生活与身体救治和康复。

春风化雨润心田，情到深处冰自融。

当省信访办的主任马陪清把这样处理的情况告诉王与民的时候，这位一向有过激倾向的老shang访户竟然一点不过激了，他只是呆呆的落泪，表示不管事情如何，绝不到京城shang访了，有事他会找省信访办、找省政府解决…。

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