渤海，拿到本州岛东部之后，人口已经突破了一千八百万人。

**认为如果努力，今明两年，能够达到两千万人。

柴宗谊被这个数字吓了一跳。因为这是单纯的渤海六省和燕山，阴山山区的人口数据。大周的人口在什么地方？在平原和谷地。而这些地方，因为隶属于县城，渤海根本没有去算。

黄河以北，人口确实不多，不是有着充足的土地储备，柴宗谊根本没有底气来执行《治黄策》。但是黄河以南，是人口密集区。

燕京会谈之后，因为得到了皇太后和新皇的认可，一些愿意与渤海进行合作的小家族正在北迁。而北边的大家族虽然被打击得很厉害，但是却因为和渤海有生意做，大部分都搬进了山区，向盐铁司申请矿产开采的许可。其实不需要许可，仅是备案和得到渤海师的认可而已。

黄河以北的人口在缓慢增加，而沿黄一线的河滩和河塬被让了出来。韩令坤的铁骑兵已经开始从河套向渤海进行清扫。皇家林场和牧场相继成立，柴宗谊刚刚签署了李谷送过来的这些虞官与河长的任命名单，品阶都是七品武官。

虞官管辖山林，草场本来要叫做牧官，不过柴宗谊认为那实际上是分管了黄河的主干流的某个河段，所以设为河长。这些人隶属于北**务院治黄司直管，手里拥有一定数量的军队。相对于周边县的县令，品级一样，但是权利大很多。

治黄司，从渤海各学院抽调的学生正在赶过来。

而**在移交一些卷宗的时候，人口问题就摆在了柴宗谊的面前。**认为人口不够，渤海王之前制定的《婚姻法》中男女十八岁的适婚年龄有些大了，而且没有强制婚配的规定，对人口增长不利。

“像这些年轻人，一个个都不愿意那么早成亲生子，一个个都快二十岁了，还跟孩子一样。”

**对政务院的这些人也是爱恨交加。

送文件的小姑娘扔下文件就跑了。

五十五岁的**，比之前的吴夏更加像一个爱管事的老爹爹，见面就问他们的婚事。对政务就是抓大放小，有时候睁一只眼闭一只眼。不过那是人家见多识广，真的有毛病，追过来也是非常难受的。

不过不管怎么样，相对于吴夏那双锐利不饶人的眼睛，**的软刀子更加让人受不了。

柴宗谊发现自己和**关心的事情根本就不再一处，忍不住咳嗽了一声：“继冲怎么看？”

“主上？主上对他们宠得没边了，不然也不会这样。”

**把高继冲叫主上，而且只在大周官员面前这么多，老一辈的官员几乎都是这样。他们很清晰地表明，他们是奉高继冲为主。

柴宗谊懒得管，事实上也管不了。

年轻人不叫主上，现在都改成了先生，他们似乎有了默契，只把高继冲叫做先生。其它人都改成了叫官职，遇到年纪大的，就叫做“某老”。

这是谁规定？似乎没人规定。从北**务院要搬到燕京，从渤海王府和冀王王府要“合并”就开始了。

“我记得几年前，渤海只有一千二百万人，就算算上了山东和东海，一千八百万人不少了。整个大周，按照渤海的算法，算上你们，也不超过七千万人，怎么还不够？”

“王爷，您是见过主上城镇布局的。我知道大周设立里虞官，但那不过就是一个官职。山林是不需要真正去管的。保护，自然生长就好。主上不同，森林需要护林员去管。地上的落叶都要翻进泥土，没人不行。”

柴宗谊见过旅顺的千山地区怎么管山林，只是没有想到人口的事情。

“这么管，护林员能养活自己？”

“这倒是不用担心，这几年不仅是从殷地引进了高产作物，一些可以使用的木本植物也引进过来，一些坚果制造的淀粉品质不错。就是炒成干货，做成蜜饯糕点都很不错。护林人自己也能适当开垦一些稻田，水稻产量提高很快。养活人没问题。”

渤海，总的来说，平原少，而山区多，对山区这样管理，人口很快就被摊薄了。

“几十万的学生出来，地方官员还不够？”

“不够，差远了。交通系统没人，管理站没人，沿着交通线的工程没人。主上又要设通讯司，孙侍郎要设银行。我们的孩子太多了，到处都要老师。我们的军队被死死地绑在了这些事情上面，动弹不得。”

渤海的人口“少”，孩子多，是因为人口结构出了问题。而军队绑在了行政事务上，柴宗谊就只能苦笑，这还好是绑住了，不绑住。整个大周都姓高了。

高继冲确实在想办法减少自己对渤海的影响，但是柴宗谊只能说，就算是他死的那一天，这种影响只会越来越重，除非高继冲也死了。

柴宗谊肯定活不过高继冲，现在道家的人都在想办法让高继冲活得更加长久。不说长生不老，七八十岁一定没问题。而自己，能活过四十岁吗？

柴宗谊苦笑这摇头：“继冲说得不错，孩子是我们的希望。适婚年龄我觉得还是挺合理的。但是要规定一个必须结婚的年龄。都拖着不成亲那肯定不行。”

柴宗谊抬头就看见办公室门口一堆年轻人的头。见柴宗谊抬头，就一哄而散弄了，到处都是哄笑和相互打趣声。

**笑着摇头：“王爷，您看看，是不是主上把他们宠得没边了？”

柴宗谊笑道：“不过他们比我们办事情要强。我恐怕也只能起一个协调作用。”

**点头：“这是真的。您是不知道主上在他们身上花了多少精力，花了多少银子。就算是小王爷小郡主都没他们多。”

有一个年轻人送报告进来，随口答道：“王老爹，那是小王爷小郡主没长大，长大了也和我们一样。”

**就黑了脸：“知道就好。你小子二十了，孩子呢？”

年轻人讪笑道：“这孩子哪能说有就有的。我可是成亲了。没成亲您催成亲。成亲您催生孩子。生孩子了您还不定催什么呢。”

**接过报告就砸在他头上：“你大小也是一个局长，不知道现在青黄不接，我们这些老头子是要死的。死了你们还只知道玩，你还有理了。”

年轻人捂着头看着柴宗谊：“王爷，您看，您得为我们做主。这生孩子的事情，真没法着急。您和王妃不是也成亲好几年才有的小王子？”

柴宗谊就笑：“行了，我知道了。下去做事。”

柴宗谊知道渤海学校，老师和学生，就是这种气氛。柴宗谊在学校的时候，老规矩还在，但是已经有了这样的苗头。现在这种气氛直接带到学校外了。

**虽然讲，但只是以一个前辈的身份埋怨后北而已，脸上的笑容都没变。

“那些老家伙们是不管他们，主上又宠。真是****了。”

高继冲北上的时候，老人加起来也不过一万多人，后来又增加了三四千人。现在除了在政府的少数官员以外，都在学校教书。渤海没人，高继冲对学生重视，倒是所有的老人都把孩子当宝贝养。

**说的青黄不接也确实存在。

就算是这些学生经常被派到地**作，也还是学生作风。养得太好，他们就不愿意长大。一个个办事能力不差，但是冲动。专业性强，但是大局观就差点。常常在细节上纠结，因小失大的事情太多了。

这就是经验和阅历问题，没有十年八年根本起不来。而**感觉自己可能撑不到那一天。柴宗谊这批人其实算是中生代，可惜中生代因为种种原因，很多都是朝廷和世家的人，而且人数和老一代人数差不了多少。

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