“诸公以为呢？”连续让两位重臣这么明晃晃的夸赞，皇帝的笑容多了，但好像还觉得有些不够，又把目光转向了其余几位。

“当是如此，臣深以为然！”只要不是傻子，此时定不会出面反驳，实际上确实也没什么可指责的地方。

在巡视期间，他们在一处小村庄里碰见了两户比较特殊的移民，皆是被贬黜的苦役犯，其家族在二十年前也是朝中有名有姓大臣。

十五年苦役期满，两户人家被安排到了吕宋特区落户，成了新移民。刚开始肯定有诸多不适应，但没过几年也都习惯了，与另外两户来自女真和云南的移民组成了一个小农庄，用贷款买下二百亩水浇地专门种植水稻。

头一年就获得了大丰收，如今已经是第六个年头，不光贷款还完了还购买了耕牛、马匹，并给两个孩子娶了媳妇。

当说起想不想返回家乡时，两户人家毫不犹豫的摇了头。回去干嘛呢？贬黜官员的家人名声已经臭了，产业也都被抄没了，不如在这里重打鼓另开张。

虽然有两代人不能进入仕途，等孙子辈的长大了依旧可以参加会试。吕宋特区每次都有高中之人，凭本事过日子，总比靠别人施舍怜悯强得多。

另外就是恨不恨皇帝的问题，虽然没有明说，但从两家人的言谈和表情里已经看不到恨意了。反倒是对新政很感激，若是放在其它朝，被贬黜抄家流放之人，能不能活下去都是问题，何谈东山再起。

被贬黜是因为新政，获得新生依旧是因为新政，到底是该恨还是该感激，不光他们两户人说不清，在座的诸位朝臣们也没几个能说清楚的。

“嗯，既然如此，朕就勉强受了。不过刘尚书说得对，影响吕宋乃至其它特区发展的不是土地、不是气候、也不是物产，而是人。

这里撂荒的田亩不是不想耕种，而是无力耕种。人少地多，即便种下去也难以伺候，索性种一半荒一半，明年再倒过来，多少可以增加点地力。

反观其他各省，有的水源不足，有的地势不利，别说每户几十亩，有些人家连几亩地都分不上。可他们宁可守着几分薄田也不愿到特区当地主，让朕实在是无可奈何啊！”

对于这些恭维话洪涛略微谦虚了下就全盘接受了，然后一屁股坐在西班牙总督置办的高背椅上，换上一脸愁容继续为治下子民们发愁。

“呃……”此言一出，诸位大臣们立马都闭了嘴。关于移民的问题，几乎每年都要商量好几次，但始终也没见大成效。

汉人有极强的乡土观念，还要落叶归根，只要不是一点办法没有，哪怕多吃点苦也不愿意远渡重洋去开创新生活。

在这方面皇帝确实比较仁慈，只是把苦役犯、乞丐、流民全送走了，其余百姓完全靠自愿，从没强行逼迫过。

但随着身份牌越来越普及，流民少了，乞丐也少了，光靠苦役犯每年凑不出来多少人。而移民的最大输出地就是广东、福建和浙江三省，其余省份的百姓既没出去讨生活的习惯，好像也没有这种意愿。

“陛下若是没有雷霆手段，大规模移民怕是难上加难啊！”

眼见谁都不说话，要把皇帝给晾在当下，吏部尚书刘复礼赶紧扔了块板砖。有用没用的先听個响，保不齐就能引出玉呢。

“太祖和成祖年间倒是有过不少次移民，很多姓氏集体迁移，不下百万众。但向海外大量移民却从未有过，确实不易。”

果然有玉来了，是通政使熊文灿扔的。但这块玉的品相有点次，介于石头和玉之间，好像是说了什么，又好像什么都没说。

“这不太妥吧……太祖和成祖年间是为填补久战之地不得已而为之，如今万民安居乐业，强迫其迁移到化外之地难免会引发骚动。”

但有人听出了此话的含义，连忙站出来反对。袁应泰知道皇帝又在玩抛砖引玉的把戏，指不定抓住谁说的某句话然后大做文章。

但对于大规模移民的问题，他觉得宁可慢一点也不能为了快而冒险。目前的局面是耗费了三十年才好不容易理顺的，应以稳为主，不能操之过急。

“呃……能不能将受灾之民迁到特区，这样朝廷既省了赈济，灾民还有了生计，又不会落下口实。”

有了前面几块砖的铺垫，大臣们心里大致有了判断，知道皇帝想干什么了，也就不再以守为主，开始了相互小声探讨，很快又有人站出来提建议了。

“哎呀，席大学士这个办法有点意思，朕以为可行！”

洪涛本没指望席尔瓦能在这种场合里提出什么建议，让他担任大学士纯粹就是找个熟悉经济的秘书，顺便也是一种勉励，报答他们这些年在日月银行和税务部兢兢业业的工作。

但可能是旁观者清，也可能是不在其位不谋其政，黑胖子一张嘴反倒比其他人更具前瞻性。

自打登基以来，三十年间各种天灾持续不断，每年光是赈灾就消耗了大量人力物力，尤以山西、陕西、河南三省为最。

以前不是没想过把容易受灾地区的人口转移到其它省份居住，就算搬迁和落户的花费全部由朝廷支出，也比年复一年的救灾、赈济轻松百倍。

可找来找去也没找到适合的迁徙之地。往人少的地方搬吧，当地为什么人少？答案特别简单也特别唯一，不适合农耕。

让一群农民去气候、土壤、环境都无法耕种的地方生活，还不如直接不赈济全饿死呢，也省了再搬来搬去白白耗费钱粮。

往人多的地方搬好像也不成。人家一个村几十户本来生活的挺好，朝廷突然强行塞进来几户人家，住肯定有地方安排，但耕地去哪儿找？

总不能让先前的几十户每家出点，腾出来一些土地给后来者吧。那不是还等着打起来呢，结果一数，得，打死的人比受灾的还多。

但现在好像具备条件了，不光吕宋特区有大量土地可以分配，安南特区一样有，而这两个特区的基础建设已经具备了一定的规模，有大量容纳新移民的能力。

受灾的民众愿不愿意来？这话说的，人都快饿死了，为了弄口吃的儿女都可以卖，还会嫌弃新家距离是否有点远吗？

祖宗？快拉倒吧，祖坟不知道被洪水淹几次了，非要跟着祖宗走，那得去海边找，尸骨早就冲进大海里了，也说不定顺着洋流就到吕宋岛了呢，正好过来找找吧。

(本章完)

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