“我说了！我……”亚瑟用力打开门，就打算说两句狠话来着，可却发现，门口换人了。

一个秃头男子带着几个人站在他的房门前。

“你们是谁？”这几个人明显不是亚特兰蒂斯人，反倒有点像条子。亚瑟谨慎的问道。

“国土战略防御攻击与后勤保障局。”菲尔微笑的说道。

亚瑟有点被绕晕了：“什么什么跟什么？”

“你可以称呼我们神盾局。”菲尔已经不是第一次遇到这种情况了，反正每次都会被人吐槽，他们神盾局自己也对这个破名字感到绝望，太长了。一不小心就会忘记。

“神盾局……做什么的？”亚瑟没听过神盾局，这很正常。

“嗯，怎么解释呢……你可以把我们当做是政府的秘密组织，专门来应对各种超自然事件。”菲尔有点无奈的解释道。、

神盾局，对于知道的人，自然是大名鼎鼎，绝壁的庞然大物，可对于没听说的人……那是真的没有半点威势。要是复仇者计划成功了就好了，直接说我们是复仇者联盟的组织者，效果绝壁震撼。

可惜，这不是没成功嘛。所以神盾局压根拿不出可以震撼人心的功绩来震慑人心。倒不是他们没功绩，实在是，那些功绩都是秘密进行的，说出来也没人听过。

亚瑟大概能猜到这帮人找自己是为了什么了。

“你们找我有什么事？”

“是这样，我们对之前发生在慈恩港的袭击有很多疑问，希望您能够配合我们的调查。”

“然后呢？”

“自然是对事件的评估，然后根据评估再进行下一步动作。”

菲尔依然微笑，他对亚瑟非常看好。在整理亚瑟的资料的时候，他注意到，以慈恩港为中心，半径数百海里中，常常有失事船只奇迹被救的新闻，一次两次或许是真的奇迹，可如果次数多了，那就有问题了。

显然这一切都是眼前这位亚特兰蒂斯人的杰作。

这证明亚瑟是一个好人。

至少也是一个心怀正义的人，这种人是最容易受到感召然后接受神盾局征召的人。

亚瑟却摇摇头，他对神盾局不了解，所以不太相信这样一个组织能够介入亚特兰蒂斯人和他的恩怨。

“那件事和你们无关，我也没什么想说的。你们走吧。”亚瑟说着就打算关门。

一旁的沃德一把抵住房门，他可不是好说话的主。

“如果我们一定要知道呢？”

“沃德！”菲尔立刻喊道。“不要这样！亚瑟先生不是敌人。”

“但也不一定是朋友！他太危险了，我们不能放任这样危险的人留在人群之中。”沃德严肃的说道。

神盾局一直都是一个纪律部队，要不然也不可能存在这么久。所以像现在这样，一个领导失去了对下属的指挥，是绝对不可能发生的事情。真要这样，早乱套了，哪怕菲尔是一个好说话的人，也不可能允许这种情况发生。

说白了，他们就是在演双簧。

有时候做事还是要讲究方法技巧的。

可就在两人表现的时候，亚瑟突然说道：“先生，你来了！”

沃德和菲尔才猛然惊醒，他们身后有人！

几人一起扭头看向身后。

是凯。

菲尔表情一僵，说实话，他有点怕看到凯了，每次神盾局搞砸事情，凯都要习惯性的怼他们一波。

虽然每次都没造成什么重大伤害，可被人生怼还没办法反击……那滋味可不好受。

但这一次凯却显得极为的克制，他只是扫了神盾局一行人一眼之后，就没再看他们：“亚瑟，有麻烦了！我们立刻去慈恩港！”

亚瑟第一时间就想到了什么。

“他们来了？！”

“比那更麻烦！”凯脸色凝重的说道。

这个时候西蒙斯手上的电脑这个时候也发出了警报声。

“长官！不好了……”

……

自从上次干掉那些亚特兰蒂斯人之后，凯就知道这件事没那么容易结束。所以在撤离之前，凯特意找到了当地的警察局，和当地警长说明了情况，并希望警长能够组织人手从慈恩港撤离。

可惜，警长虽然愿意相信凯，但问题是他没有权力这么做。

像美国这种小城市的政府存在感非常的差，这也是美国习惯的小政府。

说起来美国的政治制度其实特别有意识，在联邦层面，政府的力量非常庞大，哪怕有很多人都主张小政府，可实际上联邦政府的公务员依然是一个庞大的数目，不仅如此，很多部门都发展成为了超级组织，比如国税局，比如FBI、CIA等等。这些组织都已经非常庞大，这也奠定了联邦政府在联邦体制下，对美国各州的压制。

从某种意义上，这也算是维持美国统一的手段。

但到了地方，这种情况却反过来。越是小地方，地方政府的存在感就越差，地方自制情况很普遍，各州的情况还都不一样，这导致美国基本没什么基层治理能力。甚至大城市也是如此。

黑帮为什么能够在美国大行其道？一部分原因正是因为基层治理能力的糟糕，当这部分权力缺失的时候，自然有人会去抢占、填补这部分权力。那些治安好，自我保护意识强的基层社区，自然可以由居民联防和居民联合会等等居民组织的基层组织来行使基层权力。可一旦一个社区不能很好的维护自己的权力，那么黑帮就会攫取这部分权力。这里特指那些穷地方。

另外这种高度自制，也会导致基层动员能力缺失，这也是我国和美国基层动员能力存在巨大差异的主要原因。平时还好，可一旦遇到突发情况，比如天灾之类的，这种动员能力之间的差别就尤为明显。

慈恩港也是。

别说警长了，就是慈恩港的市长都没这个权力。（美国的市一级行政级别和中国有很大的差别，事实上一个镇和市没什么本质区别）

哪怕在凯的一再坚持下，警长叫来了市长，最终也只是发布了紧急避难通知。

至于那些人听不听……那就是另外一回事了。

这一点上，美国佬尤其在意。他们觉得政府如果让他们强制撤离是侵犯了他们的权利。

总之不要想在这里看到国内的那种基层动员能力。

对于这种情况，凯也无可奈何。

哪怕他是超级英雄也不行。

最终凯只能留下一些手段，来应对突发情况。

而事实也证明凯的担心没有错。

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