但显而易见的是，这五十年的时间里，汉家人口增长的速度，无疑比农田的开垦速度、可耕作田亩的增长速度快了不少。

到如今，单是关中这二百来万户农人，便已经拥有了高达一万万七千万亩的农田——都管赶上开国时，汉家全部农田的数量了！

至于关东、北方，以及南方巴蜀、汉中等关外地区，则是四百余万户农人，总共拥有了一万万八千万亩土地。

这样算下来，关东农人户均田亩拥有量，其实只有四十多亩；

但关东行的是宽一步，长一百二十步的小亩，关中行的大亩，则是宽一步，长二百四十亩。

故而，关东农人户均农田占有量只有四十多亩，但按照关东的农田标准，却也有个八十多亩的平均值。

而这些数据，和一个令相府国库深感无力的事实密切关联。

——汉室的人口、土地，都已经逼近增长瓶颈。

能开垦、能耕作的土地，在这五十年当中，基本都已经开垦出来了。

搞得现在，农人们都隐隐有些养不活自己、土地都有些不够种了，却也还是无可奈何，只能饥一顿饱一顿。

即便饿着肚子，也不去开垦荒地，增加耕地面积，这就意味着继续开垦、继续扩大耕地面积的空间，已经没多少了。

哪怕长安朝堂从国家层面出手，不惜成本的开垦，也根本增长不了多少新的耕地。

一成？

两成？

顶天了去，也就是涨个三成封顶。

而这三成新增土地，顶多也只能为相府国库，带来三成的农税增长——即，如今的每年三十万万左右的农税收入，能勉勉强强达到四十万万。

这就已经是封顶到头了，再涨不上去了。

对于如今的相府来说，每年多个十万万钱的农税收入，看上去是不少；

但多出来这十万万钱，就意味着汉家，多出来了近一万万亩的农田。

这一万万亩新田，需要相应的新水渠、新道路，以及新的农稼官、税吏。

考虑到这些和收入增长同时出现的支出增长，相府国库的战况，根本就不会好转多少。

这就是说：相府国库无论再怎么努力、再怎么认真工作，也就这样了。

农税收上来的钱，勉勉强强够国家当年用度，要么剩下来点汤汤水水，够给官员们多发一件官袍，要么稍微欠点外债，不得不厚着脸皮跟皇帝去要。

与之形成鲜明对比的，是每年固定收入口赋十万万钱以上，且根本没多少固定支出的少府内帑。

从太宗、孝景两代先帝，花了前后三十多年时间，就从每年十万万钱左右的口赋收入中，攒下来了高达两百万万钱的小金库也不难看出：只要皇帝想省钱、想攒钱，那少府内帑的口赋收入，是能攒下来至少七成的！

若是碰到个太宗皇帝那样的铁公鸡，每年都攒下八成以上的口赋收入，也完全不在话下。

那么，问题来了。

——既然少府内帑这么富裕，那为什么不拿着这些钱，去为国家做些什么呢？

比如，供养军队；

比如，补贴官员；

比如，兴修水利……

等等等等。

与其让少府内帑的庞大财富在府库烂掉，还不如拿出来建设国家。

那既然这钱，是从皇帝的腰包里逃出来的，那办成的事儿，自然都是皇帝的功劳，话语权也合盖皇帝这个‘金主’拥有。

在这个过程中，国家变得越来越好、越来越强大；

皇帝的文治武功越来越昌盛，手里的权利也越来越大。

唯独丞相受伤的世界，就此达成……

“皇帝，要集权？”

漫长的思虑之后，隐约意识到刘荣长远意图的老太后轻声一问；

不等刘荣从惊愕中回过神，老太后又深吸一口气，神情凝重道：“听这话里话外的意思，皇帝，分明还有压制丞相的味道在其中……”

“皇帝，究竟是怎么盘算的？”

···

老太后轻飘飘两句话，却是让刘荣愣了许久。

过了足有数十息，刘荣才深吸一口气，将呆愕的面容收拾起来。

与此同时，对于老太后敏感的政治嗅觉，刘荣也不由生出一阵惊叹。

——仅仅只是刘荣大包大揽，表示要自掏腰包，承担起几支常备野战军的供养成本！

老太后就从刘荣这看似突兀的举动中，看到了刘荣计划在十年、二十年，乃至三十年后才打算着手去做的事！

如此嗅觉，便是放在皇帝身上，也至少是个守成之君的水准！

考虑到如今汉室，自开国至今，便始终在秉持无为而治、休养生息的国策；

在这个背景下，老太后这个水平，也至少能达到先孝景皇帝的高度……

“皇祖母，慧眼如炬。”

由衷表达过对老太后敏感嗅觉的赞叹，刘荣思虑片刻，终还是将自己为汉家未来数十年，所规划的蓝图悉数道出。

这一说，便是足足三个时辰，时间也从刘荣来到长乐宫的上午，来到了夕阳西下的黄昏。

在刘荣说出自己几乎所有的长远规划之后，老太后也沉默了许久。

终，还是面色复杂的起身，自顾自朝着后殿的方向走去。

一边走，老太后嘴上，也不忘一边无神呢喃道：“老了……”

“都老了……”

···

“皇帝，放手去做便是。”

“只需知：上善若水的道理。”

“——先帝为储二十余载，却只得太宗皇帝之皮毛。”

“若能尽得太宗皇帝之手段、心术……”

“皇帝想要做的事，或许……”

···

“唉……”

“老了……”

“老了………”

(本章完)

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