“东家，这是近一年来，针对仙都，以及所有主城，大城，灵凡城的调查和制定的建议。”

仙都顶层，李一鹤将一份调查的报告递给程宗阳，而后继续说道：

“一是在所有仙城都有通道，一切的传送费用，程氏商会的布局，各方生意的店租，摊位，房租定价范围等等，都根据各个仙城的不同进行了不同的制定。”

“其二，仙使仙吏执法的管理范围。仙使传达您的最高指令，仙吏执法。之后增加仙官一职，仙使归入仙官之中。

仙官其中一项职能负责祭祀。祭祀仙官管理仙域一切祭祀事宜，如宣传，推广，监督不法祭祀等，至于将来您提过一次的施云布雨等之类的权限，属下建议您另外掌控，或者成立新的仙官制度，各司其职。”

“其三，是祭祀活动与神像供奉问题。按照您当初在仙城开办的新年，可以将祭祀活动放在新年上。除了祭祀祖先，也祭祀神像。

还有，再制定每年固定的时间小祭，比如每月的初一十五。之后再制定三年一次的大祭。其余时候，让住民自行供奉。”

“祭祀赐福，这点东家您说过可以做到，届时可根据祭祀活动的大小给予不同的赐福。这还需要您制定赐福方式。”

“至于献祭祭坛，属下的想法是放在每年的中祭，以及三年一次的大祭上。小祭祀是初一十五，可以兑换一般的修仙资源，中祭祀可以换取突破性之类的丹药或者什么的。大祭祀最好针对家族势力，有更好物品的兑换。

祭祀期间制定相应的时间，比如小祭一天，中祭三天，大祭七天之类的时间。这点东家您也可以按照需求制定。

只有这般多管齐下，才能促进全民祭祀的目的，且无论是底层百姓，还是修仙大族，他们也有盼头，更会珍惜每次的大祭和中祭。

如今天天可祭祀的规则，觉得一切都是可以唾手可得，会让人逐渐不受重视。更重要的是，不利于资源的流通。否则他们只会不断的收集资源去献祭。”

“最后，是关于仙都的。按照您之前的意思，是要留一部分给将来化形的妖兽，属下觉得目前可不用。

一是还不知何时才有；二是闲置有些浪费；等将来真有了，允许它们在仙都居住，生活，无需区分开，只要遵守仙都的法规即可。这般也能让它们和当地人员相互接触，不会有隔阂。”

程宗阳很是满意李一鹤的各种建议，点头道：“这些提议都很实用。特别是仙官，这点我会好好考虑，还有别的事情吗？”

这一年来，他一直在煽风点火。收取灵脉。这效果也是斐然。

修仙界九成人员几乎都进入了万族之境。剩下的已经不多，他才回到仙都，准备开启新的计划了。

李一鹤道：“总体的方式都已经记录在册子之中。您可以看看，若是还需要属下调查的，也能立即去办。”

程宗阳笑道：“你办事我一直都很放心。这一年辛苦你了。好好休息一番，等我完善好这些规则，就会打通武道界了。届时还有你们忙的时候。”

“是，东家！”李一鹤拱手应道。“属下会去物色真正的智者，给东家组建一支拥有大智慧之人的团体，好在将来给东家筹谋划策。”

“好。”程宗阳也没拒绝。

在李一鹤离去后，程宗阳才看起这本册子。

他虽然建造起了仙都，戒灵也都完善了细节。但更多牵扯到人员详细的地方，还需要自己人进行。

李一鹤这一年来的行动，便是这个目的。

仙域的一切建筑，将来有人员入住，都是需要缴纳灵石租金的。无论是势力驻地，还是生意店铺，摆摊摊位等等。

而这些事情都需要人去管理。

因而仙吏的作用便凸显了。

这些程宗阳倒是不担心，李一鹤制定的规则他也信任。且后续若是有问题，再酌情修改即可。

最为重要的是李一鹤提出的仙官一职，以及祭祀方式和献祭模式改变。

不得不说，这些提议都是十分不错的，也能更好的管理。

他逐一翻看过去，同时也让戒灵将可行的建议进行记录，等后续再进行更改。

慢慢的，当其翻看到祭祀一篇时，翻看的速度慢了下来。

李一鹤是以当初在武道界跑商时的一些经历，以及仙域环境进行了一个总结。表示需要统一一个神像，且保证这個神像有一定的能效。

比如赐福，赐福涵盖保平安，消灾除厄。此外再有求助示警，积分获得，甚至拥有敕封之能。

求助示警，意思是当地之人碰上恶人行事，杀戮无辜，百姓可以通过神像，神像示警至仙吏部，从而出面解决问题。

后者敕封的能力方向，针对的是山间妖物和精怪。

李一鹤觉得世上的妖物并非只有恶，也有善。因而这类行善积德的妖物，到了一定的程度，可给予敕封，增加其化形的能力什么的。

换个方式说，敕封等于是给对方标记了一个身份证明，表示是得到仙域认可的。将来可以前往各个仙城生活等。这也能促进妖物精怪往良善方向发展。

这个提议让程宗阳的眼前一亮。他倒是没想到这点，不由朝戒灵询问：“戒灵，以你现在的能力，敕封这种事情能做到吗？这可是牵扯到你的信众。”

“可以。”戒灵应道。

“好，那就采纳这条意见。你进行完善。”程宗阳立即说道。

“可以。”

程宗阳继续往后看。

后续是祭祀的时间和方式，程宗阳觉得和前世祖国南方民间许多地方一样的。每月初一十五拜神，每到什么节日，神诞日也拜神，游神，三年大祭的盂兰盛会等等。

这方式程宗阳也觉得不错。将其融入生活之中，达到全面祭祀，也是十分合适的。

最后是仙官一职的建议。李一鹤觉得权利和掌控要集中在程宗阳手里，不能随意下放。否则总有监管不足，仙官公权私用的事情出现。

即便要下放，也要有制约的方式。从而保证仙域之主，万族之境主人统治地位和威势！

而仙官一职，可以参考武道界皇室的官本模式，再赋予相应的能力而非权柄。

比如山神，河神，水神等等，赋予管理的能力，而非统治地域一方的权力。

除魔荡妖，那是仙吏的职责。由神像的示警求助进行配合。

又比如施云布雨的能力，而非管辖民间和仙都的权利。比如雷罚，搬山填海，下雪等，也同样是赋予能力，而非管理权柄。

这般种种，可以将权利集中在程宗阳手中等等……

程宗阳在看完李一鹤这些提议后，也是十分感慨这人的能力是真的不错。

可以说，这种种建议，就将仙域，乃至整个万族之境的大部分问题解决了。

仙域只是占据整个万族之境的一小部分。外面的地域广袤，基本用不完。那么敕封一些积德行善的妖物，精怪作为山神水神什么的，也是不错的。

慢慢的，程宗阳从李一鹤这份手册当中，想到了更多的点子，再进行详细的完善。

他觉得自己就像是在打造外界的仙城，万族之境的天庭了。

至于地府，不存在。

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