“家庭联产承包责任制?”
郭允厚喃喃自语,重复着这句话,眼神逐渐亮起,闪烁着明亮的神色。
土地私有制的好处在于可以调动百姓耕种的积极性,且不需要耗费太多的朝廷行政力量!而土地国有化的好处则在于可以彻底抑制住土地兼并!
两者皆有优秀之处,为什么不能兼顾呢?!
“陛下圣明!”
“好一个家庭联产承包责任制!”
“这样一来,百姓们既可以得到土地,放心地积极耕种,又不会因为土地买卖而逐渐走上失地沦为佃农的老路!”
“好计策!”
郭允厚大加赞扬,心中异常欢喜。
作为大明朝的户部尚书。
他虽然能力算不上优秀,但在其位谋其政,如今听到这么个两全其美的计策,自然是极为欣喜!
说白了。
这所谓的家庭联产承包责任制,其实就是朝廷做地主,百姓做佃户!
百姓种田,缴纳赋税!
在去掉地主老爷这个赚差价的中间商后,朝廷可以照常收赋税,百姓们则在交完赋税后能剩下更多的余粮!
这样一来。
有了余粮,百姓们自身抗天灾风险的能力便提高了!因为吃不饱饭而造反的概率,也会随之下降!
朝廷、百姓。
这是个双赢的政策!
“当然了。”
“具体细节还需要再商议一番。”
“陛下说的是,臣认为应该在朝廷和百姓签署的契约上限定一下要求,例如若田地荒废,次年即立刻收回!重新分配等等!”
刚刚上任的陕西布政使汤原奇躬身行礼,继续道:
“在此之外。”
“臣认为还应该限定百姓们承包的年限!”
“每个十年,地方官府就必须在朝廷中枢的监督下,重新分配土地!”
“并且在分配土地时,上等、中等、下等田按比例均分,免得因为不公而引起百姓的抵触!”
“可以!”
朱由简瞟了眼说出这番话的汤原奇。
“汤爱卿持重之言,朕认为可行!”
“你刚才提到了要按照比例分配不同等级的田地,既然如此,那是否可以通过人为的方式,让下等田变成中等田呢?!”
“按照郭爱卿的说法。”
“下等田和中等田的最大区别,就是是否有水源灌溉?对否?!”
几人点头,齐声答是。
在农业种植上,水源永远是评定一块田地优劣的最大标准!
有水源灌溉的,哪怕再怎么贫瘠也是中等田,而无水源灌溉地,就只能是下等田了!
毕竟。
没水源的下等田只能靠天吃饭!
老天爷今年下多少雨,就决定了这块田地今年的收成有几何!
“所以。”
“朕认为除了让百姓们分到田地之外,还需要朝廷出面,营建诸多水利设施!”
“从而让更多下等田获得水源地灌溉!”
营建水利设施!
水对于农业生产而言至关重要,而朱由简更是知道在未来几年陕西基本都要出现严重旱灾!
旱灾降临。
连有水源灌溉的田地都会减产,更别说没水源灌溉的下等田了!
说话间。
朱由简拿起那份记录着陕西历年天灾情况的文书轻轻摇了摇,对在场众人郑重道:
“朕要修水库!修水渠!”
“在雨水多的时候,把水积蓄起来,等到枯水时开闸放水,以免田地里的庄稼都活活旱死!”
“郭爱卿。”
“如今陕西上下,靠朝廷的赈灾粮度过寒冬的百姓大概有多少?!”
“回禀陛下!”
“根据各县的黄册和文书,可知今年陕西旱灾大概有八十万人受灾!其中已经有近十万百姓…冻饿而死!”
“剩下七十万百姓,连同其他缺粮严重的百姓加起来,大致有近百万人,靠着朝廷的赈灾粮过活!其中绝大部分,都是无地的佃户!”
朱由简微微颔首。
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