这边的事情并不复杂，其实先前从盐场工地送去大同江基地的报告里已经说明了大致情况，工地上确是有怠工的状况发生，然后朝鲜监工便将其中带头之人拉出来施以鞭刑，想以此杀鸡儆猴，结果没想到受刑之人吃不住这顿鞭打，连性命都搭进去了。

需要说明的是，海汉驻军在这里并不负责直接指挥民工们的劳作，仅仅只是担任治安维持工作。民工们的劳动任务是由海汉工程人员进行安排，而负责监督工程进度的任务则是海汉和朝鲜监工进行分摊。

由于海汉派到朝鲜的工程人员数量有限，还得分派到多个工地上，因此日常监工的任务有一多半都是由朝鲜监工来执行的，其作用甚至是到了不可或缺的程度。符力早先把朝鲜监工全部赶走的构想，在这种现状下也只能是想想而已，这些监工虽然惹出了不少麻烦，但真要没了这些人盯着，工地上的施工进度只会更慢。

如果要从法律角度来看待这件事，那就是监工擅动私刑导致了过失杀人的后果，民工们要求处置致人死命的监工也算是情理之中的事。但站在符力的立场上，这事却不可简单照此处理，且不说这监工的背景如何，如果真对其进行惩治，那么今后这些监工要开展工作势必就多了许多忌讳，并不利于工地的管理，甚至有可能会适得其反。符力也不希望平息了民工们的怒气，却又激起监工们的不满，这么做极有可能会按下葫芦浮起瓢，引发新的状况。

符力想要的结果不是仅仅是平息工地上目前的纷争，还要尽可能地解决好民工与监工这两个群体之间的矛盾，虽然这说起来其实是朝鲜的内部事务，但原本该对此负责的朴北秀撒手不管，符力也只能硬着头皮上了。

孰轻孰重，符力已经基本判断清楚了，便下令先让那些停工的民工推举几个代表出面商议如何处理此事。既然打定主意要杀鸡儆猴，符力自然是要把民工中牵头之人先给处理掉，这些民工没了引领者，很快就会变成一盘散沙，处理起来会容易许多。

“过失杀人的监工，我们会呈报给朝鲜官府秉公处理，但这起事件归根结底只是一个意外，任何人都不该以此为由来煽动停工。”符力顿了顿，加重了语气道：“你们应该也不是第一天在这里干活了，停工意味着什么，我想你们也很清楚。这个后果你们承不承担得起，我希望各位都能有一个明确的认识。”

面对几名民工头子，符力的话就说得相当不客气了，他并不打算花费太多时间跟这些人讨价还价，如果工头们想拿停工这事跟自己讲条件，那他可就要动一动这些人了。

这些工头并不知道符力是什么身份，但看到驻守本地的军官站在他身边毕恭毕敬的模样，也能想到这位身份地位不低了。

其中一人开口应道：“这位大人，我等停工也是迫不得已，如今工地上食物短缺，又要每日劳作七八个时辰，身子如何扛得住？被监工鞭打致死那人，便是饿了好几日，身子骨实在虚弱得太厉害所致。”

符力听他抱怨食物短缺，暗想照理说分配到这边的粮食都是以人头来计算好的，不应出现这样的状况才对。这应该只有两种可能，一是这工头故意说谎误导自己，二就是有人从中克扣民工的口粮中饱私囊。

第一种情况可能性不大，这只要随便从工地上找几个朝鲜民工一问便知，想以说谎来搪塞停工原因只能罪加一等。倒是第二种状况极有可能出现，毕竟克扣朝鲜劳工的口粮并不是什么新鲜操作，朴北秀自上任之后就一直在用这种简单粗暴的方法谋取私利。上行下效，既然朴北秀这个当官的都是如此行事，那下面这些人效仿起来肯定也会肆无忌惮。

符力当然不可能对此毫无察觉，事实上刘尚在离职之前就已经给他大致讲过这方面的情况。海汉当时需要借助朴北秀来劝说金尚宪接受移民方案，因此对此都是睁只眼闭只眼，只要劳工营的秩序不乱，也就由得朴北秀去操作了。

“口粮的问题，我会设法解决。你们立刻复工，不得有误！”符力的回答依然很强硬，但其实已经做出了一定的让步。既然停工可能是事出有因，那他也得设法把问题解决才行。

几个工头你看看我，我看看你，却依然跪在地上没有应声，看样子对于符力的这个指令并不是很服气。

符力见状也懒得跟他们多讲，起身抛下一句“那就跪着想想清楚吧”，然后扬长而去。不管这些工头组织停工的原因是要为伙伴讨回公道，还是想跟上面讲条件得到足够的口粮供应，既然他们是盐场工地停工的直接责任者，那符力就必定会对其有所惩戒，而这几人竟然还不珍惜唯一的脱身机会，符力自然也就不会再对其客气了。

把驻军连长叫来一问，果然那几个工头所说的克扣口粮情况确实存在，而且所涉及的监工和管事也为数不少。

符力并不担心处理几个工头会掀起什么风浪，这地方还有几千号朝鲜人就靠为海汉劳作维持生计，要提拔几个愿意听指挥的人起来当工头并不是什么难事。把不安分的人从这里排除掉之后，盐场工地的治安状况或许会因此而得到有效提升。

倒是靠着克扣劳工口粮牟利的监工管事们，接下来要如何处理，让符力感觉有点为难。不管吧，朝鲜民工的积怨已经到了一定的程度，如果放任下去迟早还得出事，管吧，又容易因此而得罪这些监工背后的权贵，如果因此而影响到两国关系和合作中的项目，符力也不好向上头交差。

一直跟在后面没吭声的崔仁察言观色，主动开口问道：“符主任可是在为如何让监工不再克扣劳工口粮而烦恼？”

“你有什么主意？”符力随口反问道。

“这些人都把劳工口粮当作可以随意下手的财源，即便处理几个人，迟早也还是会再出现这种问题。”崔仁分析道：“以卑职之见，还是得设法把这些位置都换成自己人才行。”

符力道：“你说得虽然有道理，但实际操作起来就不太容易办到了。这些管事和监工都是权贵派来的，他们在这里也有或多或少的股份，我们很难拒绝他们安置人手进行监督的要求。”

“如果没法换人，那就只能从制度上做文章了。”崔仁在海汉治下待了几个月，现在也越来越熟悉海汉官方处理事情的方法了，当下便继续给符力分析道：“他们能对口粮下手，是因为目前的制度将劳工口粮交给了这些人来分配管理。那是否可以改变这种方式，把口粮发放的管辖权收回来。如今工地上发放的粮食都是从海汉运来，那由海汉来负责分配和发放也是理所当然。”

说实话这个法子听起来不错，其实也还是难以实现，毕竟这个口粮分配权涉及到了许多人的实际利益，要收回来自行掌控，势必会招来不少反对。说得严重点，搞不好下一次再出现停工的状况就不是工头搞鬼了，而是监工管事们联合起来搞事情了。

站在崔仁的立场和高度，他会认为这是一个解决当前困局的法子，但符力所接触的层面，所掌握的信息都远远超过崔仁，更清楚这其中的困难有多大。

但符力静下心来想了想，这或许还真是一个能从根本上解决问题的方案，只是以他的权限，还不能做出这种可能影响大局的决定，必须得先请示上级才行。

无论如何，眼下尽快让盐场工地复工才是首要任务，其他的事情都可以先往后放一放。符力下令先将本地的监工管事们召集起来，向他们宣布自己的决定和指令。

符力宣布了四件事，一是将过失致人死亡的那名监工押回大同江基地，交由朝鲜官方发落；二是组织工地停工的几名工头以带头闹事的罪名被收押；三是死者家属将得到海汉官方发放的抚恤；四是要求工地立刻复工，如还有故意阻挠、拖延复工的一律视为闹事处理。

符力向这些管理人员宣布完处理决定之后，再由他们分头向下传达。对于这几项决定，符力没有作更多的解释，只是要求这些管理人员遵照执行，以免引起太多争议影响到执行效率。

在这些管理人员看来，符力的几项措施算是在各打五十大板的基础上，稍稍更偏向于他们所在的阵营。毕竟出事的那名监工是要交给朝鲜官方处置，而这实际上就是给他安排了一条安全的退路，肯定不会受到太严重的惩罚。

而组织停工抗议的几名工头全部都被抓起来了，这显然是要抽掉闹事人员的主心骨，让民工们无以为继，以此来平息这场闹剧。至于给予死者抚恤金，显然是为了堵住当事人家属的嘴，避免后续的麻烦出现。

这几项措施很快就发挥了作用，已经变成一盘散沙的朝鲜劳工在面对强硬手段的时候毫无对策，加之其生计还是被海汉捏在手里，就只能选择服从命令恢复工作。少数一些不愿就范的死硬分子也迅速遭到抓捕，根本就无法组织起再一次的停工了。

“符主任做事雷厉风行，卑职实在佩服！”崔仁在符力处理完盐场工地的突发事件之后，便不失时机地拍了一记马屁。不过他倒也不完全是口头上的佩服，符力的几项处理措施算是十分周到，他也从中学到了一些东西。

符力对于这样的结果依然还是有些不满意，因为这其实只是暂时化解了当下的局面，并未达成他想从根本上解决问题的目标。他决定回到基地之后就先去找钱天敦请示一下，看看是否能够对现在的朝鲜劳工管理制度作出一定的调整，以免被蛀虫影响到海汉的利益。

不过来都来了，符力也趁着这个机会对盐场工地进行了视察。海汉所规划的盐场规模颇大，在大同江入海口处的海岸线绵延十余里，而且其中还有一处面积不小的海湾。

由于条件所限，这里的盐场大概近几年还无法用上蒸汽机作为汲取海水的动力设施，只能先使用比较原始的风力设施。不过海汉在海盐生产方面掌握的技术要远远领先这个时代的同行，生产成本可以拉低到一个同行难以企及的程度，从而保证盐场仍有可观的收益。

符力在这方面没有太多的专业知识，不过当初在三亚的时候，他也去铁炉堡盐场和莺歌海盐场参观过当地的生产流程，多少算是有所了解，甚至比这里绝大部分的工头和监工还更清楚盐场是如何运作的，一边参观还能一边指点一二，炫耀一下自己的学识。

在享受了一番吹捧奉承之后，符力也基本上确认了盐场工地已经全面复工，这才叫上崔仁，乘车返回上游的基地。

钱天敦在听取了符力的报告之后，不置可否地反问道：“你想改变现有的管理制度，那你想过没有，我们当初为什么要把这个权限交给朝鲜人？”

关于这件事，符力倒是听刘尚提到过，当下便应道：“主要还是为了让朝鲜权贵安心投钱进来，他们派人过来监工，就是希望能够掌握工程进展和经营状况。这些人如果从中得到好处，自然也会在向上面汇报的时候主动为我们说话，这样才能让他们自己得到长期稳定的收益。”

钱天敦点点头道：“既然道理你都明白，那你不妨想想，如果把给出去的这些获得灰色收入的机会都收回来，这些人还会愿意站在既得利益者的立场上为我们出力吗？你想解决民工与监工之间的存在的利益冲突，那就得先把我们与监工之间的关系理顺才行。”

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