熊文斌就想着郭成泽、孟建声明天到东华后见个面，引荐一下他分管部门的官员，然后就简单收拾、收拾，就先到沂城赴任去，不想搞太多的饯别。

赵东、杨海鹏等人也明白熊文斌的心思，没有大肆声张，但饯别酒不喝一顿总感觉不是滋味，就让沈淮安排，晚上将熊文斌一家人从南园拉过来，再聚一次。

车拐上渚溪大道，两侧灯火辉煌。

这两年来，梅溪新区在梅溪河西岸，集中力量发展南到沿江快速道、北到下梅公路之间的区域。

河西，除了引进一百余家企业的高新园区稳步发展之外，以渚溪大道为核心的城建规模，两年时间也达到一个新的高度。

在沈淮离开梅溪的时候，渚溪大桥西端，还仅有鹏悦国际大酒店、淮能大厦两栋高层建设，海丰大厦刚刚打好基桩，此时则高楼林立，加上两侧成规模的住宅区，与梅溪镇夹河而立，在东华市的东南端形成不小、崭新的城区规模。

不过在梅溪新区与主城区之间，之前属于东城郊的黄桥镇等地，大约占地**十平方公里左右，还处于待开发状态，沿路过来，显得破落不堪。

照沈淮跟熊文斌的打算，对黄桥镇及附近城郊地区进行整体开发，使主城区大踏步的往南发展，与梅溪新区彻底的融合，就能使东华的城市发展上升到一个新的高度。

只是有时候不能事事皆如意，吴、熊调开，杨玉权明年也要退二线，沈淮已经无法直接干涉市里的决策，很多市级层面的规划就不再是他能推动的。

在车上，沈淮跟熊文斌、吴海峰谈了许多他关于霞浦县成立综合职业学院的想法，有些问题他也要询问熊、吴二人的建议。

吴海峰轻轻一叹，说道：“医学院、师院、工学院合并成立综合性大学，在黄桥镇规划建设教育园区，加上新行政中心与新城区商贸中心的建设，就将新城区的框架拉起来，就能让东华的城市、教育发展将进入一个全新的阶段——可惜啊，这一耽搁，不知道要耽搁多少年……”

成立综合性大学的想法，并不是沈淮、熊文斌或者说吴海峰个人的一时之念，而是东华市委、市政府以及东华市教育系统很早之前就有的想法，相关的筹划工作，也一直在做。

不过东华市目前所有的四所地方大专院校，数十年来**发展，各校都有相对**的发展思路，要使其融合发展成综合性大学，除了市里要有足够的决心之外，还要投入巨大的资源。

这些都不是东华之前所能承担的。

只是，地方产业要想得到进一步的发展，特别是未来确定要向先进制造业、高新技术产业方向发展，背后没有相当水准的科研基础是远远不够的。

如果仅仅是从单个企业的发展去考虑，确实没有必要想太多。

梅钢近年在研究院发展上投入近亿的科研资金，主要用吸收、消化国内外先进的冶金工业技术及工艺，已经取得长足的进步。

应用型技术及工艺的模仿是容易的，但梅钢想要超越海外的钢铁企业，从技术水平“先进”的工业企业，跨入技术水平“领先”的工业企业，形成自己的技术优势，要做的事情就太多了。

而从整个区域产业集群发展的角度去考虑，要做的工作就更多了。

熊文斌轻叹道：“市里近几年推动成立综合大学的可能性不高，无论是陈宝齐，还是将到东华任职的郭成泽，都不能寄望他们对东华的发展规划会有二三十年甚至更长远的目光，只是霞浦县想利用几所中职学校发展高等级院校，难度很大啊。仅校区基础设施及学科建设，三五年间你就得做好投十个亿进去的准备，但就要考虑地方上的阻力……”

县里拿八千万出来给中小学教师涨工资，教师群体欢欣鼓舞，县里反弹意见也不大，自有其他现实的基础。

绝大多数人都是短视的，只关注眼下的利益，不会去管一件事十年、二十年之后对地方发展的重要意见。

三五年间地方财政拿出十亿、八亿的资金去补贴修桥造路，大家都会支持，但地方财政拿十亿、八亿的财政资金，去发展一座看不到直接而现实利益的地方大学，非议声就可能会愈演愈烈。

加上对手们的虎视眈眈，梅钢上半年所遇到的诸多危机再度重演，都不是什么意料之外的事情。

沈淮点点头，说道：“地方走财政资金，难度很大，本身财政资金也不够花，现在教育部出台政策，鼓励民办学院发展，我想由地方企业出面，联合淮大，可以暂时挂在淮大名下，先发展以冶金材料、机械化工、信息自动化等学科为主的**学院……”

“梅溪开发集团与京投集团，能出资参与**学院的建设，那是最好，将来地方财政宽裕了，进一步追加拨款，也没有太多的麻烦。不过就眼下来说，由梅溪跟京投参与出资，阻力又最大……”熊文斌说道。

虽然何清社、李峰、郭全、黄新良等人留在唐闸区，对梅溪开发集团的控制力很强，但同时梅溪开发集团作为区属国资企业，将担任唐闸区委书记的孟建声与现在主持唐闸区政府工作的周岐宝，对梅溪开发集团的重大投资意向，都有一票否认权，就是巨大的障碍。

也就说，孟建声到唐闸区，未必有能力将郭全从梅溪开发集团党组书记、总经理的位子上拉下来，但他要是想让梅溪开发集团干不成什么事，还是有能力拖后腿的。

沈淮跟郭成泽没有什么接触，跟孟建声的接触也有限，摸不清郭成泽、孟建声的喜好，更重要的一点，郭成泽、孟建声背后则是徐沛的意志，更是沈淮现在所难撼动的。

沈淮想了想，说道：“实在不行，就让梅溪开发集团空心化，土地收益，也应该并入财政核算了。”

“我想这大概也是孟建声过来后，最想干的事情吧……”吴海峰在旁边说道。

沈淮笑了笑，说道：“他想这么做，我们也没有办法阻拦。这往后土地收益并入地方财政预算收入，也是大势所趋。就中央来说，甚至想将这部分收入并入中央财政预算，可能会因阻力太大，实现不了。”

梅溪开发集团除了对梅钢等企业持股、参与分红外，最重要的收入来源还有对梅溪新区范围的工业、商住土地进行开发转让。

梅溪新区今年在工业及商住项目用地转让上的收入，很可能会达到十二亿之巨。

虽然大量的土地收益，几乎都用于梅溪新区的基建投资建设，但这么大量的资金在梅溪开发集团内部流转，就造成梅溪开发集团权柄巨大，一时间有着唐闸区影子政府之誉；而唐闸区政府今年可使用的财政开支预算，也就八个亿而已。

这跟霞浦县的财权分配一样。

霞浦县今年走地方财政的开支预计有七个亿，而今年经新浦开发集团撒出去的资金，将有可能超过二十亿，只因都在沈淮一手掌握之下，故而区别不大，但孟建声到东华后，多半不会容忍这么大的土地财权旁落唐闸区政府预算体系之外，甚至有可能进一步的分拆梅溪工业集团以利制衡、控制。

土地收益归地方，最终并入地方财政预算收入，都是原则之内的事情，沈淮不会阻拦什么。

不过梅溪开发集团参股的企业，往后的盈利不再都拿出来在参股股东间进行分配，而是直接在企业平台进行再投资，就能绕过未来孟建声、周岐宝所控制的区委、区政府，达到使梅溪开发集团空心化的目的。

熊文斌想了想，说道：“要这样的话，最好让郭全回梅钢兼董事长……”

沈淮点点头。

黄新良已经早一步调回唐闸区，以区委常委兼任梅溪新区党工委书记、管委会主任两职，沈淮同时也要做好何清社、李锋二人有可能会给调离唐闸区的准备，郭全重回梅钢，直接控制梅溪开发集团空心化、加强之前被弱化的梅钢集团总部企业平台建设的进程，就能保证梅钢在梅溪的根基不给渗透、破坏。

沈淮与熊文斌、吴海峰在车里商议事情，都没有想到车子都已经在鹏悦国际大酒店前停了好一会儿，还是熊黛玲等了没耐心，走过来隔着车窗问：“爸，吴伯伯，你们是不是就想在车里聊下去啊？”

沈淮这意识到车已经停下来了，赵东、周知白、杨海鹏他们这时候也从酒店大堂里走出来迎接，笑着跟吴海峰、熊文斌说道：“嗬，他们多半以为我们摆架子，要他们出来迎接呢……”

熊文斌哈哈一笑，说道：“关于东华地方发展，有聊不完的话题，也就这两天能好好聊一聊。过两天我这脑子就要清空出来，去想沂城的问题，到时候还继续将关注点放在东华，就是我的不合格了……”

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