两天后，常委会上定下的人事调整就不胫而走：政府办主任蔡建国调任政协政史研究室主任，兼任旅游局局长；政府办副主任李建伟接替蔡建国出任政府办主任。畜牧局张海英调任财政局，拟提拔为副主任科员。这三则人事调整一出炉，顿时在南阳县炸开了锅。

蔡建国从政府办去了旅游局？还冠冕堂皇地在政协挂了职，明白人一看就知道是被张志远踢出了政府办，不再重用。政府办副主任李建伟熬了一辈子，总算熬成了一把手，也算修成正果了，众人对他并无太多非议。最让人看不懂的就是畜牧局张海英的调动了，这是那跟那啊，完全不搭边，怎么突然就被提拨了？实在让人费解。

人事调动提拨，有着一套严格严谨且冗繁的程序。先要民主推荐，再由组织考察，然后讨论决议，最后公示任职。这是最基本的流程，具体到每一项里又有复杂的程序，不再阐述。这里面最重要的一个环节就是讨论决议，是要上常委会讨论表决通过的，如果常委票数不过半数，基本流产。可在先阶段执行过程中，很少出现流产的现象。

如果是一个强势的县委书记，完全可以掌控常委会的走向；如果遇到一个相对软弱的领导，常委会上自然发出不同的声音。

所谓民主集中制，就是先民主后集中，少数服从多数，是我党现行体制下的根本组织原则。但在执行过程中，往往成了少数人控制权力的一个工具。

为了体现集中，在召开常委会前应运而生了书记办公会。也就是说，现有县委领导班子确定会议议题，并达成统一意见，在上常委会通过。期间，作为书记还会和其他常委事先通气，表明自己的意图，防止在开会中间出现偏差。这一点，在人事调动提拔上运用的最为广泛。

为了拿掉蔡建国，张志远可是下了血本。在与苏启明沟通时，苏启明大为惊诧。要知道，政府办主任可是政府系统的大管家，一般情况下只会向上提拨，很少向下或平级移动。现在张志远一心要拿掉大管家，这说明中间出现了不可调和的矛盾。

苏启明是聪明之人，立马就想到陆一伟挪用公款一事。这件事确实是蔡建国和他反映的，可现在卸磨杀驴，有点不近人情。所以，他不同意张志远的提议。

张志远不气馁，道：“苏市长，你到南阳主持工作这么长时间了，我从来没有在人事上提过任何要求，也没有提过任何异议，但我今天必须以县委副书记的身份郑重向您提出意见，蔡建国这个人非调走不可。”

话都说到这份上了，苏启明不能不给面子。思量再三道：“志远，那你觉得调往哪里合适呢？”

“我不会亏待他。目前旅游局还有空缺，暂时先把他调到旅游局，顺便在县政协挂着职位，等到下次换届选举时，提拔他为政协副主席，也算有个交代吧。”张志远道。

对于张志远的这个提议，苏启明虽觉得不妥，但确实没有更好的办法安排，只好道：“这样吧，把康栋书记和福东部长叫上来，咱们一起商量一下，你看行不？这毕竟不是小事情。”

张志远见苏启明推卸责任，放低身段道：“苏市长，今天这件事虽是公事，但也是私事。作为一个老朋友，我希望您能支持我。作为县长，我今后会全力支持您的工作。”

听到张志远用如此口吻说，苏启明要是再不给面子就有些过了，他拍板道：“好吧，志远，这件事就依你。”

县委领导就像幼儿园的小朋友一样，排排坐，分果果，你一个，我一个，利益稀释才能维护稳定团结。苏启明今天答应了张志远，是为今后争取更多的利益让步。

常委会上，由组织部长石福东提出蔡建国调动的事，苏启明率先发表意见，其他常委除县委副书记康栋提出异议外，基本通过。接下来的其他两人调动就顺理成章了。

按照以往惯例，在调动某人之前会事先谈话，而这次，居然没有人找蔡建国谈话。就在他知道常委会的消息时，还正在酒桌上交杯换盏。一开始他还以为别人开玩笑，可源源不断的电话打进来时，他相信了，扔下酒杯就去找张志远说理。

张志远早知道蔡建国会唱这一出，所以事先就在办公室恭候他。蔡建国醉醺醺地一脚把张志远的门踹开，进门就指着张志远道：“张志远，你凭什么说把我调走就调走，你以为你是县长就了不起吗？我辛辛苦苦奉献了一辈子，鞍前马后伺候了这么长时间，最终就下场就是这样吗？你知道不知道是在滥用职权，惹急了我去告你去！”

蔡建国的不理智不礼貌，张志远并没有见怪，阴沉着脸问道：“蔡建国，你知道你在和谁说话吗？”

“我怎么不知道？你不就是张志远吗？你以为坐上这个县长的位置是自己争取来的？还不是靠着巴结人换来的？”蔡建国越说越离谱，完全丧失了理智。

张志远依然强忍着，问道：“那你说说我是巴结的谁？”

“哼哼！不就是市委副书记郭金柱嘛，这谁不知道，还是你自以为别人不知道，揣着明白装糊涂？”蔡建国冷嘲热讽道。

“啪！”张志远上前就甩给蔡建国一巴掌，用血红的眼睛瞪着蔡建国道：“你再说一遍。”

“好哇！你还打人。我蔡建国伺候了好几任领导了，也没人敢说我一点的不是，你真觉得你在南阳有地位吗？”蔡建国捂着脸继续挖苦道。

张志远抓住蔡建国的领口丢到沙发上，道：“蔡建国，你别不识抬举。我原本还打算让你体面离开，现在看来旅游局也不适合你，去峂峪乡吧，那里还缺个常务副镇长。”

“你怎么不把我直接撸成科员？或者干脆开除了我？你有这个本事吗？”蔡建国继续道。

这时，副县长白玉新闻讯而来。见蔡建国在此撒野，火气蹭地就上来了，上前就要打，被紧跟其后的陆一伟拦了下来。

“哈哈……”蔡建国突然仰天大笑起来，指着白玉新和陆一伟道：“你们两个不也是做了一辈子的狗吗，而且是被主子抛弃了的狗！”

蔡建国的话刺激了白玉新，实在忍无可忍，对张志远道：“张县长，对于这种不识抬举的人直接清除出公务员队伍，如果你下不了决心，这个黑锅我来背。”

张志远头脑清醒，对陆一伟挥了挥手，道：“你们先出去，我和蔡建国有话要说。”陆一伟识时务，愣是把火爆脾气白玉新拉了出去。

白玉新走后，张志远挪到沙发上，盯着蔡建国道：“蔡建国，本来我对你还有些好感，想让你体体面面离开政府办，而今天看来我的决定是对的，你走吧！”

蔡建国似乎清醒了一些，突然抱住张志远的腿嚎啕大哭起来，一边哭一边道：“张县长，你就真的如此绝情吗？求求你，原谅我的不理智，我还想跟着您干。”

张志远闭上眼睛咬了下嘴唇，用手推开了蔡建国。

“为什么？为什么？我需要个理由！”蔡建国猛然站起来质问张志远。

张志远本不想多说什么，看来有必要和他谈一谈，道：“我问你，去年我到东州市，你为什么跟踪我？”

“……”蔡建国一下子懵了，不知该如何回答。

张志远继续道：“我再问你，去年抓捕赵志刚时谁走漏了消息？还有今年打击私挖滥采时，又是谁提前放出风声？为什么我这边刚做出决定，县委那边就知道了？还有很多事，我就不一一列举了。我只想问你，作为政府办主任，我有意让你参与事关政府机密的会议，是出于对你的信任。而你呢？作为一个领导干部，就是如此贯彻执行的吗？你能走到今天，不是我不近人情，而是你忘记了自己的身份，忘记了你的职责。我不否认你的成绩，但对于你的种种所为，是坚决不能容忍的！”

蔡建国一个踉跄，一屁股坐到了地上。没有了刚进门时的激进，像一只落水的鸡一般灰头土脸。张志远又道：“出于公心，我对你刚才的行为不会追究，希望你到了新的岗位上做出点成绩。等到换届选举事，如果我还在南阳县，我会给你个名分的。”

蔡建国没有再任何争辩，而是一声不吭地站起来，木讷地走出张志远办公室。

对于蔡建国的惨败，人云亦云。一种说法是，张志远这是在一步步清除刘克成的残余，跟着时任县长楚云池遭殃的部下逐渐浮出水面，一个个委以重任。去“刘”行动不过是刚刚开始。另一种说法是，蔡建国掌握了张志远大量秘密，不适宜留在身边，保护性地挪到旅游局进行过渡，随后再重新起用。不管是哪一种说法，却折射了出一个明显的信号：张志远在南阳逐渐有了发言权，执政地位持续巩固。

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