不管怎么说，本着以最糟糕的情况做准备，争取创立最好机会的原则，在2059年下半年，共和国当局在欧盟身上花了很大的精力。

根据战后披露的消息，在“限武谈判”的双边谈判中，共和国当局甚至一度暗示法德意等欧盟主要成员国，只要欧盟参战，共和国不但会提供先进武器装备的生产技术，还将在会师的时候向欧盟无偿援助足以武装数十个师与数支航空队的武器装备，帮助欧盟获得抵抗美国的军事力量，并且在共和国海军进军北大西洋之前，以有偿的方式为欧盟提供数十艘大型战舰。

总而言之，只要欧盟肯参战，什么都好说。

问题是，欧盟国家的领导人并不笨，非常清楚欧盟对这场战争的影响。

说得确切点，用“四量拨千斤”来形容欧盟的影响一点都不为过。

正是如此，在与共和国进行双边谈判的时候，欧盟当局提出了非常苛刻的要求。别的不说，在陆军武器装备援助上，欧盟就要求在参战后的3个月之内获得120个师（30个装甲师、30个机步师与60个步兵师）全部重型武器装备。要知道，在2059年底，欧盟所有成员国的陆军加起来也只有80个师。暂且不说共和国有没有这么多的武器装备、也不说这么做会对欧亚大陆产生多大的影响，仅从交接时间上看，要在3个月内移交相当于4800万吨的武器装备，而且是在海运不通的情况下，用铁路、公路与空运的方式运送这么多武器装备，也是非常不现实的事情。

当然，漫天要价、落地还钱本来就是谈判的特点。

以当时的情况来看，最大的问题还不是欧盟要价。说得明白点，欧盟当局漫天要价的主要原因还是想避免与共和国过早讨论参战问题，即在解决了更重要的问题之前，欧盟并不想被卷入战争。

这个问题，就是俄罗斯的战后安置问题。

虽然大陆战场上的战斗还没有结束，俄罗斯甚至动员了一支规模超过1000万的，世界上最为庞大的地面部队，但是没有人怀疑，随着共和国陆军再次发起进攻，俄罗斯战败就将进入倒计时阶段。事实上，连俄罗斯当局都承认，战败只是迟早的事情，而且很有必要在彻底战败前讨论战后安置问题，不然俄罗斯也不会参与“限武谈判”。

由此可见，到这里，又回到了原来的问题上，即这场战争到底要打成什么样子。

以当时的情况来看，虽然有几十个中立国赶来凑热闹，但是真正有能力在交战双方之间周旋的只有抱成一团的法德意。在谈判开始之后，法德意就代表欧盟提出了一份总体解决方案，即战胜国在任何情况下都不得吞并与肢解战败国，保证在战争结束之后向战败国逐步归还外交、国防、财政等等基本主权，并且在此期间承担相应的义务与责任，切实保证战败国民众的生命与财产安全等等，而作为对等交换条件，战胜国有权在战败国驻军，并且以租借的方式获取维持驻军所需的基本设施与物资，战争结束之后，战胜国还有权根据战争所造成的直接损害要求战败国进行国家赔偿。总而言之，战胜国不能恣意妄为，而战败国则要为战争承担责任。

客观的讲，法德意的提议并不出格，而且对胜败双方都有所照顾。

问题是，不管是占优势的共和国、还是处于劣势的美国、乃至完全挨打的俄罗斯，都不可能立即采纳欧盟的建议。可以说，在是否采纳欧盟建议的问题上，关系到的还不仅仅是国家的面子，而是整个国家与民族的未来。

受此影响，“限武谈判”进行得非常艰难。

可以说，直到2059年底，谈判都局限于一些细枝末节的小问题，比如占领军有没有在占领区内实施战时管制的权力。很明显，这样的问题不但没有营养，还在浪费时间。换个角度看，双方在这样的问题上花费宝贵的时间，主要目的就是浪费时间。

毫无疑问，在战场上得不到的，在谈判桌上也得不到。

随着时间迈向2060年，当共和国再次积聚起在多个方向上发起战略进攻的力量、而以美国为首的西约集团联军却在所有战线上疲于奔命的时候，转机终于到来，而且最先嗅到转变味道的就是欧盟。

不得不承认，欧盟能够顶到2059年才做出让步，是一件非常冒险的事情。

从战略上讲，早在战争爆发前，法德意就做出了靠近共和国的战略决策，不然也不会赶在战争爆发前与共和国签署安全协议。虽然有足够的理由相信，即便在大战爆发后，欧盟也想左右讨好，即利在两个超级大国全面对抗的时候渔利，即便欧盟没有机会因此而独霸全球，也可以完成一体化进程，成为第三个超级大国。但是对欧盟来说，做出选择只是迟早的事情，而且必须在战争结局明了之前做出决策，不然就不可能获得想要的利益，甚至有可能被取胜的一方完全边缘化，再次沦落为无足轻重的国际势力。从战局发展来看，在2059年之前，即共和国陆军将战线推到莫斯科郊外的时候，欧盟就应该做出选择。虽然2059年初的“罗塔岛大爆炸”对欧盟的战略决策产生了影响，让欧盟看到了另外一种可能，但是随着共和国率先爆发出惊人的战争潜力，在各项数据上均超过美国、甚至遥遥领先，欧盟当局就没有理由继续忽悠下去，而是应该尽快定策。

说得不好听一点，如果欧盟再犹豫下去，共和国就会翻脸了。

根据战后的传闻，在2059年中期，也就是“限武谈判”开始后不久，共和国海陆天三军就一致要求在全部战线上发起战略进攻，而不是为了顾虑某些国家的感受，而在战略上有所犹豫。当时袁晨皓甚至专程赶回新都，向裴承毅施压。更重要的是，连一向支持裴承毅的华剑锋都认为，最迟不过2060年第一季度末，共和国就得对与欧关系做出定性，即到时候要么是欧盟主动开放新喀里多尼亚，要么是共和国陆战队登上新喀里多尼亚。虽然没有证据证明裴承毅向袁晨皓让步，或者采纳了华剑锋的建议，毕竟海军确实制订了攻打所罗门群岛的作战行动，而且这2059年底的时候海军与陆战队都在为攻打所罗门群岛做准备，没有任何迹象表明会强行占领新喀里多尼亚，但是有理由相信，裴承毅肯定考虑了袁晨皓与华剑锋的提议，而且以共和国海军与陆战队的能力，肯定能够迅速调整作战部署。要知道，在制订攻打所罗门群岛的作战计划时，海军与陆战队也制订了占领与控制新喀里多尼亚，并且以此为基地攻打澳大利亚的作战计划。

作为聪明，而且是必然的选择，共和国当局肯定会在“限武谈判”的双边接触中，有意向欧盟透露相关信息，以此向欧盟施压，迫使欧盟做出选择。

当然，仅仅是谈判桌上的工作，显然不足以让欧盟信以为真。

从表达战争决心来看，共和国当局至少应该在大陆战场与中东战场上有所举措，比如向前线增兵。

正是如此，在2059年12月初，共和国当局开始全面调整军事部署。

按照由元首府直接下达的最高作战令，在1个月之内，不但要让之前轮换撤回后方与本土休整的主力部队全部返回前线，还要向大陆战场与中东战场各增兵250万与120万，并且按照主力部队的标准部署航空兵与炮兵。作为协助行动，集约集团成员国也将向两个战场各增兵400万与250万。

也许有人认为，这是共和国在故意制造紧张气氛。

显然，这就太低估共和国的战争潜力了。

在战争动员方面，所有国家都一样，即动员有一定的延后性。正常情况下，从下达动员令开始，大部分国家都需要2到3年才能完成全部动员工作，具体需要多久，主要由国家的基本情况与前期准备决定。众所周知，在战争爆发之前，共和国花了8年做战前准备，为战争期间的动员工作打下了坚实基础，所以能够在2年内完成全部动员。这一点，在共和国的战争生产力上体现得非常清楚。拿陆军与陆战队的通用地面主战平台的产量来说，2058年超过5万台，基本上实现了战前预期，即在战争的第一年将产量在和平时期的基础上提高10倍；到2059年，这一数字达到了惊人的10万台，即以100%的速度增长，如此巨大的产能不但能够武装共和国陆军与陆战队，还为盟国武装了200个师的地面部队。预计到2060年的时候，这一数字将达到15万台，既在2058年的基础上再翻一倍，在满足共和国陆军与陆战队的扩军需求之外，帮助盟国武装600个师。如果一切顺利的话，这一数字将在接下来的几年内保持稳定，并且在战略大转折出现后稳步递减（到时候扩军需求将明显减弱），按照共和国当局的估计，到战争结束的时候，共和国的军火工厂生产的地面主战平台在100万台左右。

正是如此，共和国陆军杀入东欧大平原之后，就有人认为，对共和国来说，要不要越过内穆纳斯河攻入波兰，不是兵力上的问题，而是有没有这样的政治需求，即攻打欧洲对共和国有没有好处。

当共和国决定向俄罗斯增兵数百万，肯定不是闹着玩的事情。

事实上，对欧盟威胁更大的，还是共和国在中东战场上的举措。从战略布局来看，共和国首先得占领莫斯科，然后得把战线向西推进大约1500千米，才有能够对欧盟国家构成威胁，而在中东战场上，因为交战区域内的国家都没有能力阻挡共和国的大军，所以只要美军在该地区战败，共和国的地面部队就能迅速将战线推到地中海边上，然后通过以色列将战线退到西奈半岛，结合在红海方向上的行动，迫使埃及表态。北方战线上，共和国的地面部队则能直接从伊斯坦布尔进军欧洲大陆，在控制了希腊、保加利亚与罗马尼亚等国后，与北面大陆战场上的军团会师。打到这个时候，欧洲国家不但需要在东线战场上抵抗数以百万计的共和国军队，还要提防南面的侧翼方向，防止共和国军队从地中海南岸推进，完成对欧洲的侧翼包围。

战争打到这一步，欧洲的问题就暴露了出来。

说得直接一点，就是在共和国进行赤裸裸的军事威胁时，欧洲国家却没有应对办法。

虽然法国、德国、意大利都是得到公认的军事强国，但是比起超级大国，法国这种地区性强国的差了好几个级别。更重要的是，共和国已经完成战争动员，国家处于全面战争状态，而欧洲还在安享和平，就算立即进行战争动员，也不可能赶在共和国的大军扫荡整个欧洲大陆之前取得成果。更重要的是，以欧洲的政治体制，在共和国的军队攻入欧盟成员国之前，恐怕没有哪个欧洲国家的民众会让政府进行战争动员。

摆在欧洲国家面前的选择只有一个，即按照预定线路前进。

受此影响，在2059年12月下旬，法德意代表欧洲集体安全组织与共和国达成了一份秘密协议，即在不要求欧盟向美国宣战的情况下，欧盟将出兵控制俄罗斯西部地区，以及白俄罗斯全境，顿河以西的半个乌克兰，三个波罗的海国家，以及俄罗斯的加里宁格勒，而欧盟要做的，就是让俄罗斯当局承诺不在战争中使用大规模杀伤性武器。作为对等条件，如果俄罗斯使用了大规模杀伤性武器，欧盟则将向美国宣战，参与接下来的所有作战行动，并且在战后与共和国瓜分俄罗斯。

当然，这份秘密协议的具体内容肯定不会如此简单。

虽然欧盟并没有提出以什么方式让俄罗斯放弃抵抗，但是对共和国来说，这也是结束大陆战争的唯一办法。更重要的是，即便出现了最糟结果，即俄罗斯在最后关头使用了战术核武器，造成大量人员伤亡，共和国也不是真正的受害者，欧盟向美国宣战、并且参与针对美国的所有作战行动，足以弥补共和国在俄罗斯战场上的损失。可以说，有理由相信，就算欧盟没有办法“说服”俄罗斯，也会联合美国向俄罗斯施压，并且以保证在战后不直截俄罗斯的方式，让俄罗斯放弃抵抗。

不管怎么说，这是一次对大家都有好处的交易，共和国当局没有理由拒绝。

再来看太平洋战场上的局势，更有理由相信，为了在最重要的战场上取得足以带来最终胜利的战略优势，别说答应欧盟的那些条件，就算欧盟要求控制莫斯科，甚至要求控制俄罗斯的欧洲地区，共和国当局也会答应。事实上，后来为了稳住欧盟，共和国就将占领的半个乌克兰交了出去。

总而言之，在战略大方向明确无误的情况下，共和国要做的只是将优势转化为胜利。

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