王茂如对国防部的一切人事安排之中，一个很重要的提议就是军部六总配双副职，而他自己作为国防部长配置了三个国防次长，萨镇冰、张作霖、蒋方震。国防部六总之中，参谋总长吴佩孚，参谋次长任元星、何安定，后勤总长米少柏，后勤次长赵佳诚、刘庆恩，安全总长盖天久，安全次长刘湘、罗浩，军务总长祝永泉，军务次长徐佑前、浦定，海警总长刘冠雄，海警次长任国栋、李鼎新，陆航总长陆荣廷，陆航次长罗海泉、历汝燕。

至于将海警总部和陆航总部升级为海军部和空军部，则在蒋方震的劝诫之中暂停，此时国防部不宜招风，由于关闭海关，中国已经被列强盯住了，此时建立海军的话，恐怕引起列强的围攻。而升级空军部，则完全是因为硬件不够过关，飞机科技限制导致。

王茂如对国防部的人事调整之后，各部门主管权力受到进一步约束和管制，双副职模式将来也会成为国防部乃至其他部门的标准模式。

在稳定了国防部人事之后，国防战略研究小组会议召开，在会议上王茂如题名北洋老将萨镇冰作为第一副职，在王茂如辞职后接任国防总长职务。王茂如准备去军职竞选大总统所有人都知道，也没有人此时反对，战略研究小组由六个部门十八个政府主管和三个国防次长担任，在王茂如辞职之后，萨镇冰接任国防总长职务。也自动从战略研究小组中除名。国防战略研究小组成立的初衷就是为了防止国防总长权力过大，对国防部长的决定进行审核与终止，萨镇冰离开国防战略研究小组自然顺理成章。而三人小组长本为萨镇冰、蒋方震、米少柏。在萨镇冰离开后，张作霖接任萨镇冰的位置将成为新的组长。

在会议结束之后，参谋次长任元星向王茂如报告，国防军改革试行本，即京津唐军区鬼车军团军制改革已经准备完毕，新的军制将以甲种师和乙种师以及特种师为标准。鬼车军团将成为第八集团军，其名称不变。军区驻地仍为京津唐地区戍卫首都以及周边。第八集团军下辖22（甲种）步兵师，23（甲种）步兵师，24（甲种）步兵师。第8装甲师，第2空降师，第53（乙种）步兵师组成，其中装甲师和空降师暂时只有一个名称。现阶段装备仅有步兵装备。按照王茂如的要求，人等装备，整个第八集团军鬼车军团在改制之后，将由30个团包括后勤人员总计七万人组成。

第八集团军最高军事长官仍旧称为军团长，由王其垣担任，军团次长由李清逸、郭布罗.荣海两人组成，这三人都是王茂如的绝对心腹，可见。驻守京津唐地区的戍卫部队之中，再也不会出现类似于冯玉祥这样的野心家了。第八集团军参谋长韩麟春。参谋次长薛建勋等尽管并非王茂如的绝对心腹，然而跟随王茂如鞍前马后，其忠诚度无须怀疑。

而因为取消了旅级这个过渡单位，原各师团的师团长和副师团长将纷纷担任集团军各部门主管，大多数担任的是军团次长，少部分担任的是军团军务长参谋长等职务。可以说，这些前师团长尽管不再直接指挥军队，但作为集团军，他们仍旧可以协助军团长进行指挥作战的，并且军衔都晋升一级，王茂如并未亏待他们。

王茂如见人员构成和部队分配合理到位，唯独缺少装备，这需要逐渐完善，于是大笔一挥，要求鬼车军团进行试点军制改革。

而随后，驻防于辽宁吉林的第五军团朱雀军团毛子平部也申请军制改革，由于他们面临着日本关东军和日本朝鲜军双重压力，王茂如酌情考虑认为该部改革至关重要，在未来中日或许或出现擦枪走火的现象，对朱雀军团军制改革越早，未来该部分越发应对自如。

在任元星的主持下，第五军团基础上成立第五集团军，全名为第五集团军朱雀军团，由第13（甲种）步兵师、第14（甲种）步兵师、第15（甲种）步兵师组成，第4装甲师，第3骑兵师，第48（乙种）步兵师共六个师30个团7万人组成。第五集团军的特种师只有骑兵师的装备可以一步到位，原本就有一个骑兵师团，这次换成了特种师团之后，还需要裁撤近千匹战马。毛子平不忍心这些战马被卖掉成为驽马，便给各个步兵师分去了一部分，当做侦查使用。在大雪缭绕的东北地区，战马倒是比汽车好用多了

对于其他军团的申请，王茂如倒是拒绝了，回复消息是，这两个军团只是试改制，盲目扩大加快军制改革，势必会引发国防军的不良反应，在试改制之中找到不足之处加以改进。王茂如全权交予任元星负责此次军制改革，可见对其委以重任的态度。

另一方面，由于抗疫之战已经进入到了第三阶段，卫生部长王茂如宣布，即将宣布解散临时卫生部，抗疫之战扫尾任务将交给各省卫生署督办，警察部门协办，尤其是仍旧有病疫存在的辽宁、直隶、山东、浙江、广东五省。

中国也随即宣布，解除封禁状态，全面恢复国民自由行动权。

当然，倒是时候了，现在国人开始全面秋收了。而从日本订购的农用机械也抵达了中国，开始首先在北方平原上进行收割作业，尤其是大地主大农场，用农业收割技术收割农作物非但方便快捷，而且还省钱，这让大地主大农场主看到了农业现代化的好处。不过坏处就是，大量的佃农被农场主赶出农场，有了机械，佃农们的作用似乎一下子小了许多。有钱的大地主自己就主动购买了拖拉机和收割机等机械，足以抵得上二十个壮劳力的工作量，而且还只吃柴油，从来不抱怨辛苦。

因此各地逐渐产生大量的富裕劳动力，代理农林总长林吉文立即向国务总理唐绍仪报告，唐绍仪随即与王茂如商议，王茂如笑道：“这好办，修路。”

“修铁路？”

“不，修公路，修沙石官道。”王茂如道，“省与省之间修四车道即十七米宽官道，县与县之间修十三米宽官道，镇与镇之间修十米宽官道。哪里多富裕劳动力，就首先修哪里的官道。”

“可是这钱从哪里来？”

“谁用官道方便谁交钱啊。”

“再回复厘金？”唐绍仪惊道：“不妥，不妥，国家一统之后已经逐步取消了厘金，如今在全国通行，哪有还收厘金的道理。冒然恢复厘金，定会引发民众不满情绪。”

王茂如哈哈一笑道：“总理大人，且慢，听我说完，修了官道是因为全国部分地区劳动力剩余，而劳动力剩余是因为农业现代化导致，农业现代化的机械运输必须由官道运输吧？那既然由官道运输，在官道上行驶的车辆就要缴纳官道维修费。能买得起机械和车辆的，都是有钱人家，有钱人家身上拔一根毛，抵得过增加一百个穷人的税收，何必为难穷人百姓呢。”

唐绍仪皱眉道：“还是不妥，不妥啊。此举势必会引起诸多地主士绅的不满，认为与民争利。”

“与民争利？和民争利不是政府，而是这些士绅们，放心，尽管开始会很难，可是只要我们政策不变，信心不动摇，不要听风就是雨，有压力就退缩，这件事就一定办得成。不单单农用车要交费，小汽车，卡车，都要交费。”王茂如道，“全国所有车辆，政府公车，民用车辆，都必须缴纳管道维修费。除了军车不需要交费以外，任何只要是四个轮子的车，都必须交费。”

唐绍仪尽管不是非常同意王茂如的以工作解决富余劳动力的问题，可他也着实想不出其他的增加就业的办法来解决这些人的工作问题，毕竟这些农民除了种地什么都不懂。现在营入秋了，又不益向北方移民冲边，而且百姓们本身对移民冲边心里也有些抵抗。

民国十二年10月20日，临时卫生部长王茂如宣布卫生防疫部解散，他将继续担任国防部长一职，不再参与政治。对此，各大报纸给予高度评价，认为王茂如是一个不贪恋权位的人，并且认为王茂如如果担任总统，绝不会是一个独裁者。

《我们心中最适合做总统的人》——燕京日报如是说。

《抗疫胜利，大选开始，谁参选总统？》——沪申日报。

《除了王尚武，我们谁都不认》——吉林时报

《你心目中的大总统是……》——武汉日报

王茂如看了看报纸，忍不住乐了起来，自言自语道：“这报纸上的内容怎么跟后世小胖子国王一样，《没有您我们会死》都出来了。”他随后给文化部长李子文打电话，数落道：“我知道你想给我制造舆论效果，可是你这样做放到让我都觉得不好意思了。”李子文立即认错道：“大元帅，您放心好了，下一次我一定注意，一定注意用词。”

在王茂如叮嘱之后，文化部对各报纸的要求变了一些，不再那么恶心和赤露露了，王茂如对此很是无奈。他控制媒体舆论一方面出于自己的需要，另一方面也是唯恐外国特务尤其是日本英国苏俄——苏俄的特务尤其严重——利用国内报纸电台等媒体干扰国人，挑拨国内民族矛盾阶级矛盾，使中国被人为的分裂。但是控制媒体也有这种弊端，就像是这几日报纸上说的一样，成了一场王茂如的个人秀了。(未完待续。。)

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