秦桧说道：“虽然新州（占城王都）被朝廷收回，但占城国尚有大量残余势力，他们随时可能反攻，若是将占城并入安南都护府辖制，朝廷可随时从安南调兵，不需要再额外设立军镇，可为朝廷在南海节省大量军费支出。”

王宗濋忍不住怼道：“新州就在海边，只需由海军驻守即可，根本不需要安南都护府出兵驻扎。”

“王太尉莫要生气。”秦桧心平气和地说道，“某也是考虑到朝廷国库支出。”

王宗濋说道：“秦相公言重了，我没有生气。”

秦桧又说道：“王太尉，格局要打开，朝廷在南海投入了大量军费，在现在一切尚未明朗的时候，不宜再增设额外支出，否则即便是陛下答应了，但户部和谏院的那些人恐怕也会有意见。”

他补充道：“陛下是圣明君主，圣断之时，会兼听多方意见，吾等臣子，当为陛下分忧，而不是给君上添麻烦。”

秦桧说这话，可就诛心了。

王宗濋立刻要发作，却被赵宁打断了：“好了，秦相公说得也有道理，一切未明朗，风险确实很大。”

“臣也只是实话实说。”秦桧立刻顺杆爬，“而且若要对夷人施以王化，还需要在那里置办学校，传播汉字，推行礼制，否则，永无安宁。”

“钱喻清在信中跟朕说，占人与大宋商贸的兴趣极大，可先置办大宋银行，加深商贸往来，让一些当地权贵亲近大宋，等商贸利益稳固后，再置办学校，传播汉字，推行礼制教化。”赵宁说道，“朕觉得可行，至于占城其它地方，朕倒是觉得暂时没有必要特意出兵去讨伐，先就新州做建设，有利于福建、广东商人南下即可。”

秦桧听赵官家这语气，还是打算让钱喻清去经略占城，便想继续给赵官家算一笔军费的账。

但是赵官家却不给他说话的机会，继续说道：“至于钱喻清在此次征讨占城过程中招募了数千海军，组建一万水师，朕觉得也一并留下来，朕打算让他就用这一万海军好好疏通疏通整个南海。”

“这个……”秦桧终于插上话，“陛下圣明，但若是继续维持，恐怕军费会继续往上涨，仅仅一年的南海军费就要至少100万贯以上，现在朝廷每年从南海收益是200万贯，若是要每年投入100万贯，朝廷从南海的收益增长至少要大于100万贯，否则国库平白无故增加支出，必然会影响到其他方面的建设。”

秦桧这说法倒是没有问题，任何一个国家都不会脑子抽了做赔本买卖。

就算是为了一时的面子，可是能维持多久呢？

王宗濋立刻说道：“据臣了解到的，占城的粮食是一钱每石，卖到大宋来，七钱每石，若是一年运输500万石，可以赚300万贯，出去船、人员俸禄，朝廷要在占城再赚100万石是没有问题，更不必说还有其他商品。”

“王太尉这算的是朝廷的商社南下运输粮食，但是其中也有民间诸多商人，朝廷一年运不回来500万石粮食吧？”

“那更简单，设立海商税，所有在占城停靠的船只，一律要收取海商税，仅仅占城一年的海商税50万贯以上没有问题，加上朝廷商社在占城的获利，足够一百万贯了。”

“其他人呢？”赵宁看着赵鼎、何栗、蔡懋和赵构。

“臣也估算了经略南海之后朝廷最高可以拿到的收入，每年大概在1000万贯，这足以灭夏之用，且经略河西，开通西域的经费也足够了。”赵鼎说道：“说明南海有巨利可图，臣觉得钱少卿既然如此了解南海，便交给他一手去操办，朝廷还是不要过多干涉，以免造成不必要的麻烦。”

蔡懋也说道：“臣也觉得是。”

何栗也赶紧出来表态：“臣附议。”

“既然如此，就先将占城交给钱喻清，至于南海经略一事，便依照王太尉的策论来。”

秦桧也不敢再多说。

赵宁又补充道：“王太尉的海商税管理还是有些粗放，朕倒是觉得，海商可施行海商引管制，配套商社登记制度，在登记之时，是经营粮食，还是大木，香料，皆要登记清楚，市舶司要对商品做分类，在检查海关之时，按照货品售价进行抽税，如此才更加合理。”

王宗濋知道赵官家这一波是在帮助自己，连忙说道：“陛下圣明，这是臣没有想到的，臣立刻回去重新草拟。”

王宗濋这策论其实很清晰，但主要还是说了整个南海的大战略：

一、在占城的王都新州设立一个经济商贸点，配套海军和大宋银行，保证交钞和贸易的正常往来。

二、建立海商税新政。

三、在杭州、泉州、广州设立境外夷商居住区，以便更好的贸易。

四、在琼州设立大宋南海商社分社。

五、派使者前往三佛齐，打通整个南海商贸线。

赵宁又补充了一句：“琉求岛可不能落下，这事你也去安排安排。”

“是！”

“康王。”

“臣在。”

“农贷新政现在情况如何？”

“回禀陛下，京畿路所有均田承租的农民都已经贷款出去，京东和京西两路也已经有一百三十万人借贷，至于京西南路，臣专门问过，借贷人数也已经超过十万。”赵构说道，“目前借贷已经覆盖北方诸路，至于南方的淮东和江东，各地农政银行才刚刚开始设点。”

赵宁又问道：“一共贷出去了多少钱？”

“总数额预估在700万贯。”赵构说道。

“王太尉对农政借贷这个数额有何看法？”

“这700万贯借贷的人皆是均田承租的农民，他们用这些钱买种子、农具，还有的是直接买粮食吃，臣觉得，这个数额还将继续扩大，大宋朝有七亿五千万亩田，现在被均田承租新政覆盖的，才仅仅三亿亩而已，当七亿亩良田都在朝廷新政之下，若有一千万户人家种田，每一户拥有的农具，铁器至少得在二十斤以上，才能完成一户耕种70亩的任务。”

王宗濋又开始用他商人的思维算账。

“仅仅农具至少两亿斤铁，按照铁匠打造消耗来算，至少要投入四亿斤，而根据农具的损坏，恐怕每年还要注入至少3000万斤铁到农事生产中。”

“然而，臣是看了去年朝廷对铁的经营数字的，目前的铁量远远不够。”王宗濋似乎说嗨了，他继续说着，“接下来海军将配置大量弩弓，铁器显然无法满足目前大宋朝对外扩充领地的需求。”

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