看荀彧说了这么多，袁术也知道自己是错怪荀彧了，毕竟以前自己想的是如何战胜对方，攻城略地便可，现在却是要统筹全国，发展民生经济，这些东西可比打仗花钱的多。

“陛下，这次从鲜卑会缴获许多牛羊马匹，按照往常来说等待这些的就是宰杀，充作军资，因为饲养他们需要大量的人力，这对国家来说并不见得是好事，

这些牲畜如果能活着比宰杀更为有利，我建议平价将牛羊马匹优先出售给军户，允许他们用钱或者粮食兑换，

这样不但能给国家带来一笔不菲的钱财，还能让他们饲养牛羊马匹，等到养成之后也能为他们带来一笔收入。”

蒯越看了眼袁术，既然现在大军缺钱，他倒有一个好办法，那就是把从草原缴获来的牛羊马匹变卖给军户，

这样的话不但能有不少金银和粮食回流，还能保证这些牛羊的存活，等到他们将牛羊马匹饲养的越来越多，华夏的经济也会越发壮大。

“异度此计甚妙，你们以为如何？”

听到蒯越的话，袁术也是眼前一亮，这些人果然脑子都挺好使，如果真能让华夏大范围饲养牛羊马匹，也算变相增加华夏国力了。

“我认为此举可行。”

荀彧看了眼袁术，对于这个计策非常赞同。

“可行，行军打仗就是为国为民，优先将这些牛羊马匹供给军户，也算拥军优属，能够提高士卒的凝聚力和战斗力。”

不在其位不谋其职，郭嘉不管郭嘉的户部怎么说，蒯越此举有利于征兵和士兵的士气，他认为可行。

“我认为可以分出一些给学堂的学子，让天下万民都知道学习的好处。”

田丰也是点了点头，但是他也提到了新的问题，要增加学堂学子的兑换名额。

“我也赞同，同时我也建议给帝国给那些工匠评级，上级者可以兑换牛羊。”

沮授也是点头，也是提到了新的名额问题。

“好了，你们说的都有道理，可以实施，但是这些好像也不够啊，可还有别的建议？大家畅所欲言就好。”

单单是牛羊还解决不了数十万大军的问题，况且这个也不是一朝一夕能够处理完的事，所以还需要别的方法。

“陛下，我有一个想法，不知道可行不可行。”

沮授看了眼众人，眼中闪过一丝犹豫之色。

“有话就说，没什么好藏着掖着的，我说了畅所欲言。”

袁术看了眼沮授，虽然不知道他想到什么，但是该说就要说，藏在肚里怎么知道可行不可行。

“陛下，国库虽然钱粮不多了，但是您的内库可是富有的很，只要您肯拿出来，配上国库的余钱，应该足以支撑大军开拔了、”

袁术听到沮授的话不由得瞪了他一眼，怪不得他不敢说，原来是打自己小金库的主意，

虽然整个天下都归属于自己所有，但是天下人的钱是天下人的，是国家的，如果自己相花钱还是要从内府中支取，

这点不能混淆，否则会变成国不国家不家的局面，于华夏帝国不利。

“动用我内府的钱倒不是不可以，但是要我拿钱出来也没那么容易，你总要给我点甜头把，我想你不会没有想好把，我的丞相大人。”

虽然对方打自己内府的主意，但是这也是没有办法的事，现在国家并不宽裕，他身为帝国皇帝做出些牺牲也是必须的，可是有付出也要有回报，这都是必须的事。

“俗话说的好一份价钱一分货，如果陛下肯出这次军资的一半，这次进攻贵霜帝国的成果我代表户部同意跟陛下平分。”

虽然说整个华夏都是袁术的，该分清楚还是要分清楚，虽然袁术不拿钱打下贵霜帝国之后他也有权分取战利品，但是现在如果袁术肯拿钱，到时候能分取得战利品会更多。

“这我就占了帝国便宜了，不能开这个先河，有利应该给全国百姓，我有个提议你们听一下。”

五五分却是自己有些沾光了，本来战利品他最少就要分两成，如果在加上五成，那就等于是肥了自己苦了帝国，他可不想这么做。

“还请陛下言明。”

听到袁术有建议，五人全都竖起了耳朵，要知道袁术经常有鬼神之才，他的建议绝对能够解决眼下的困境。

“成立帝国银行，然后通过银行对外发布战争债券，时间以分为一年，三年，五年期三种，

帝国根据战争债券时间分别进行回购，利息暂定为百分之七，百分之十，百分之十五，你们感觉如何？”

袁术其实早就想建立银行系统了，但是现在一直抽不出手，现在好了，正好趁着这个机会将银行给建立起来。

“何为银行，何为债券，这个百分之几又是何意？还望陛下言明。”

听到袁术一下子出来这么多名词，几个人都是一愣，他们期待了这么长时间竟然是个听不懂。

“银行我该怎么说呢？其实说白了就是让民众将手中闲余的钱存进去，国家给付一定的利息，同样要是有人需要用钱的话也可以以物抵押，给付利息从银行借出钱财。”

袁术也是挠了挠头，想了一下大概将银行的用处说了出来。

“那不就是放贷？”

蒯越马上就明白了，世家大族其实也有这样的业务，只不过都是暗中行事，而袁术这是要把这项业务放在明处。

“你也可以认为是放贷，只不过这个放贷跟私人的不一样，那个暂时不在多做解释，至于国债来说，更简单了，就等于以华夏帝国的身份跟全国人民借贷，等到期限一到便根据购买债券的情况进行还款。”

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