方鹏飞留下刘启龙部、马大海部镇守拉萨，清剿残军和看守俘虏，他则带着本部人马和蔡云杰部继续追击和硕特残部。

他打算趁和硕特部还没缓过劲来，彻底解决掉和硕特，并放下话来，不捉住和硕特汗决不收兵。

和硕特残部在逃亡的过程中，内部开始出现悲观和不满情绪，并不断出现逃兵，最后演变成了大范围叛逃。

和硕特汗逃到仲巴地区时，身边的2万人马，再次缩水为2千人马，可以说是众叛亲离。

和硕特汗到了仲巴地区终于没办法再逃了，不是他不想逃，而是因为他的手下反水了，把他绑缚到方鹏飞面前。

和硕特汗被抓，标志着和硕特汗国的灭亡。

西征军撤退收复了和硕特汗国。

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杨嘉谟带领的另一支西征军，对叶尔羌残军也是紧追不舍，一直追杀到叶尔羌汗国的老巢莎车。

在莎车，叶尔羌汗已经逃无可逃，身边的人马也只剩下一万多人。

杨嘉谟带领大华军牢牢包围了莎车，并要求叶尔羌汗3日内开城投降，否则杀入城内鸡犬不留。

叶尔羌汗见大势已去，只得开城投降。

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远在南京的李向东，自从得知西征军被围，他就一直忧心不已，如果西征军战败，收复西藏和新疆的进程估计要延后一二十年。

虽然他已经发出诏命，让吕宪政全权负责解救西征军事宜，指挥陕西、甘肃、四川、山西的驻军进入青海解西征军之围，但还是担心行动有些太迟了。

但令李向东没有想到的是，诏命没发出去多久，前线就送回来战报，吕宪政不仅解了西征军之围，还跟西征军内外夹击，打败了和硕特和叶尔羌联军。

李向东敏锐地感觉到这是收复西藏和新疆的最佳时机，不能让和硕特和叶尔羌缓过劲了，他马上发出诏命，让西征军和援军乘胜追击，分别打到拉萨和莎车去，一举解决和硕特汗国和叶尔羌汗国。

随后捷报不断传来，大华军不仅打到拉萨和莎车，甚至还俘虏了和硕特汗和叶尔羌汗，彻底收复了和硕特和叶尔羌。

收到这些捷报，李向东忽然感觉有些不真实，前一段时间西征军还处于被围状态，危在旦夕。

转眼间形势就发生了逆转，西征军之围得以解除，还一举打败了和硕特汗国和叶尔羌汗国，收复了西藏和新疆，幸福就像是龙卷风，来得太突然。

李向东当即发出诏命，让方鹏飞和杨嘉谟继续清剿西藏和新疆地区的反抗武装，等肃清反叛再班师回朝。

就在大家都沉浸在收复西藏和西域的喜悦之中时，全国最高民意委员会却提交了一份调查提案。

提案中要求调查的人正是吕宪政、杨嘉漠、王绍辉、黄龙、陈新茂几位收复西藏和新疆的功臣。

提请调查吕宪政的理由是，吕宪政在没有授权的情况下，擅自调兵参战。

而杨嘉漠、王绍辉、黄龙、陈新茂四人被提请调查的理由是，擅自离开防区，参与军事行动。

提出调查提案的人正是东林党人钱谦益。

对于这件事李向东也感到很头疼，这本来就是一件可大可小的事情。

从流程上来说，吕宪政擅自调兵的确不符合规定，而且有僭越的嫌疑，但他的意愿是好的，最关键的是结果也是好的。

其实李向东也及时任命吕宪政为临时指挥官，相当于默认了吕宪政在紧急情况下擅自调兵的行为，也不想去深究。

但没想到不知道是谁走漏了风声，让最高民意委员会的人知道了。

最高民意委员会那帮人本就比较较真，喜欢鸡蛋里挑骨头，而且他们也没有错，只能说制度不够完善。

前线距离首都数千公里，信息传递不及时，本应该提前给前线将领临机决断的权利。

但当时只授权了方鹏飞这方面的权利，而方鹏飞偏偏又深入前线被围了，后方应该再任命一位副主帅，策应前线的军事行动。

还好吕宪政在关键时刻主动承担责任，冒着被秋后算账的风险组织援军解了西征军之围。

对于钱谦益这个议案，武将出身的民意委员都认为吕宪政做得没有错，武将就应该有临机决断之权，而且事实证明结果也是好的。

而非武将出身的委员则坚持要追究吕宪政的违法行为，要防微杜渐，杜绝以后再发生此类僭越的行为。

“如果不及时纠正这种越权的行为，以后就会有其他武将有样学样，擅自采取军事行动。假如有心怀不轨的武将也以紧急情况为由，在没有诏命的情况下，擅自调兵入京，那将会后患无穷。”钱谦益义正辞严地说道。

“是啊，必须要防患于未然，谁知道以后会不会再出现像汉朝时董卓那样的武将。”钱谦益的话语在民意委员会中得到了很多人的赞同。

文官天然喜欢打压武将，希望把武将掌控起来。

就连都察院院正丁立诚也赞成钱谦益的观点，要防患于未然，避免藩镇之祸。

另外，由于吕宪政长期从事情报工作，也得罪了不少人，人缘不是很好，舆论对他很不利。

最后民意委员会通过了议案，要求督察院彻查吕宪政越权之事。

李向东经过再三考虑，还是否决了民意委员会的这项议案。

他的理由是不能让功臣受到不公正的待遇，吕宪政没有错，反而有功，错的是军事制度不够完善，没有详细规定将职权和兵力调动的细则。

李向东要求军务院马上制订武将职权和兵力调动等方面的条款，总体原则就是，既要保证军事指挥的灵活性，又要在一定程度上限定武将的调兵权限问题，并仿效后世建立地方实权武将定期轮换的制度，以免出现地方军阀。

李向东既不希望出现文官集团打压武将的情况，这样会造成国家的军队过于羸弱，也不希望武将集团过于强大，以免像五代十国那样频繁出现武将推翻政权的事情，只能尽量在文武之间寻找平衡。

在李向东的强力干预下，这件事情总算勉强平息下来。

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