既然工商业萧条，大量百姓失业，那就瞎折腾找点事做。

清剿地下世界，似乎只跟治安有关，其实还可以搞成民生工程。

东京的下水道系统再厉害，也经不住人为破坏。比如居民随意改建住宅，侵占河道，破坏暗渠。又或者贪图便宜，把大量垃圾往下面扔。

因此，开封经常内涝，那是下水道被堵住了！

还有官府管理不畅，许多下水道的出入口都臭气熏天。再加上垃圾、泥沙淤积，不少路段洼成臭水塘子，严重影响市容和卫生状况。

在朱铭的建议下，朱国祥亲自签发公文，勒令开封、祥符二县，协助工部征调一万民夫，跟在一万士兵屁股后面清淤，把整个东京的下水道都给疏通。

这些民夫没有工钱，而且需要自带工具，朝廷只管每天两顿饭。

并不强征，自发报名。

没有稳定工作的东京市民，为了每天那两顿饭，一窝蜂的跑去报名参加。人数绰绰有余，最后还得筛选，体格太弱的给剔除掉。

“开封沟渠分明暗两种，明渠有八字水口，暗渠皆与水口勾连……”

工部侍郎何昌言指着沟渠图纸说：“开封城外的四条河流及三条护城河，皇城外四条大道两侧水渠，还有城内凝祥、琼林、金明、玉津四大池，这些都是沟渠的关键节点。将军可先关闭暗渠各处出口，第四批士卒从皇城外进入……”

何昌言是江西人，因为弹劾蔡京，五次贬官又五次入朝而且熟悉中央和地方的实际工作。

朱国祥觉得此人不错，令其继续做工部侍郎。

负责带兵清剿的却是关胜，根据何昌言的讲解，他盯着图纸看了又看。

这些图纸有几十上百张，每一张都线条纵横，把关胜给看得一阵眼晕，完全不知道该怎么着手。

何昌言说：“将军不须费心，我把各处出入口标注出来，总体分成二三十份。每一份交给一支军队，再给那些军队下达命令，让带兵的军将各自熟悉图纸。开封、祥符两县，都有吏员负责清淤，让吏员召集熟悉暗渠的役夫，以这些役夫为军中向导即可。”

“那便好。”关胜松了口气，终于不必费脑子了。

他自己就是东京人，但对地下世界还真不熟，只知道那里藏污纳垢住着许多歹人。

临时征集的民夫，已经在疏通明渠了。

数日之后，一万大军才开始进入暗渠。

“火把打好，莫要弄熄了，百人一队寻口子进去……”

杜平以前是贩卖私盐的小头目，在巴州跟着老大投军，如今已在李宝麾下统兵五百。

李宝带着些心腹，跑去淮南训练水师，大半夔州兵却留在开封。

杜平现在站立的地方，是一个挖出来的深池。

几条明渠汇入池中，池壁半空又是暗渠入口。入口处足有一人多高，蹦蹦跳跳都能进去，根本不需要猫着腰行走。

此时属于冬季枯水期，池底已经结冰了，暗渠入口并无积水。

“东京就是不一般，连沟渠都修得这般阔气。”副手索安民啧啧称奇。

杜平说道：“里头有窄的，只能爬着进。”

索安民笑道：“却还没打过这种仗。”

两人各自选一个入口进去，若是遇到岔口，有熟悉暗渠的役夫为他们指路。

杜平前进几十米通道越来越狭窄。

刚开始站直了走，渐渐猫着腰走，最后只能爬着走。士兵的大盾和长兵器都没带，只带小盾和短兵器，否则根本施展不开。

复行半里地，又豁然开朗起来。

前方被挖出开阔带，还用砖石砌了柱子做支撑，这里是清淤役夫工作时的休息场所，清理的淤泥也堆放在此转运出去。

这种开阔处被称为“区”，每区可容纳数十人到一两百人不等。

“好臭！”

“有人！”

开阔带不但有人，还有简易床铺，甚至有锅碗瓢盆。

向导对杜平说：“军爷，这些都是苦命人。在地上没有房子住，熬不过寒冬腊月，就搬到暗渠里面过日子。”

杜平好奇道：“他们吃什么？”

向导回答：“有的会出来打零工，有的是出来讨饭糊口。暗渠里的淤泥，也算有点肥力，他们会掏了运出去，卖给收淤肥的换几个小钱。要不是有他们，地下暗渠早堵了，官府好几年才派人清一次淤。”

朱铭原本的打算，是不准百姓在下水道生活，想把无忧洞里的人全赶出去。

但高俅、赵鼎等人，都委婉说明情况，这玩意儿根本没法禁绝。

总有过不下去日子的，会躲到下水道生活。

而这些人，是天然的免费清淤劳力。他们想要出来，就不能让通道堵上，更何况淤泥还能卖钱。

官府疏通下水道的时候，工作量就能够因此大减。

否则的话，四通八达的暗渠，每年的维护费就该多少？

杜平喝令道：“全部带出去，移交给两县官吏！”

以后的事以后再说，反正现在执行任务，必须要把人通通清理，让那些为非作歹之辈难以隐匿。

而且，城郊有大量空置民房，房主或死或逃无人认领。

下水道里的贫民若是愿意，可以就此搬去城郊居住，官府给他们落户登记还赠送房屋。

一个又一个苦命人，茫然无措的看着士兵。

他们不敢反抗，老老实实离开，眼睛盯着自己的物品，破碗、泼盆、破被子就是全部家当。

而且也无力反抗，全都饿得够呛。

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