萧震先是表达来意，向南居益拱手道：“巡抚大人，自隆庆朝在月港开海，虽说只准在月港通商，但早已是海贸遍地，各处港口日渐繁盛。”

“这某不便多言，毕竟是利于闽地的繁茂，但彼辈获海贸巨利，却不能为朝廷分忧。某受京师重托，要在东南为朝廷理清海税，还望南大人多多看顾。”

南居益闻言一笑，说道：“萧大人自是忠君爱国，南某不才，也是愿为朝廷分忧，不知萧大人是个什么章程？”

萧震诧异于南居益的态度，但还是说道：“巡抚大人自是我东南的柱石，萧某佩服的很。海贸税务之事萧某想借用月港海口处的中左所卫城，作为税务巡防稽查的驻所。”

“至于早就废弛的海防馆、督饷馆，下官也不想全部复立，只在东番设海防衙门办事。”萧震又补充道。

俞咨皋却是反对，说道：“中左所自嘉靖抗倭筑城之后，历来为我福建海防卫所驻扎之地，萧大人你说占就占，一旦海防疏漏，可是我闽浙总兵的责任。”

南居益却调和道：“不知萧大人如何安排，虽说一所之地，不过小小堡城而已，就让与萧大人驻扎也无妨，但如何善后？”

萧震看有门，便说道：“借用闽浙总兵辖区驻防，萧某也知不是小事，所有换防费用由我海防衙门支出，海防之事亦有海防衙门承担。若俞大人还有疑虑，迁出的卫所兵员，海防衙门每年支银五千给闽浙总兵，用以安抚军心。”

等萧震说完后，俞咨皋知道拦不住，也不能为了一个小卫所彻底撕破脸皮。他萧震收拢了不少海匪，要是真找麻烦，这闽浙海岸漫长，随便扮做倭寇上岸自己就疲于应对。

而且听闻萧震不知从哪弄了十多艘西夷样式的大船，听说是巨炮满船，索性就先让给他，等他开征海税，自有各地豪绅去找他麻烦。

南居益却又仔细问道：“刚才听闻萧大人要在东番设立官衙？据本官所知，东番自我大明禁海以来，可是未开发之地，如何能用来建府开衙？”

“回大人，东南海防之事需关键之地，东番、澎湖能扼守北上南下的航道，于海防之事属于要冲，在此设衙署，以来能更好的署理东南海防事宜，二来不占用福浙总兵麾下的水师港口、要冲，算是对两方都好。”萧震回答道。

南居益略一沉思便说：“既然朝廷明令设海防大臣一职，本官只有配合，东番、澎湖虽是我福建巡抚管辖，但历年来没有官署设置，也没有税赋之事，那就划归萧大人的海防衙门吧。”

“但是据本官所知，澎湖岛上年前可是有些西洋番鬼，总兵还派人交涉过，虽说是西番使团上贡于朝廷，可却一直赖着不走，还听闻修筑堡寨，本来打算上报朝廷准许驱赶。既然萧大人要设卡，那此时交由萧大人处置如何？”

萧震听完，清楚怎么回事的他，立刻答应了南居益的要求。

议定之后，萧震说了张榜颁布新税之法、规范牙商的请求，南居益倒是没有反对。

俞咨皋巴不得所有人知道新税的事情，也是表示愿意闽浙海防水师帮忙宣布。

萧震一行也不耽误，当即带了船队去中左所查看，俞咨皋也派了水师千总陈瑛协助。

其实洪武二十年就在厦门岛筑建卫城，后来迁永宁卫的中、左两所戍守，这才成了中左守御千户所。到嘉靖年间为了防备倭寇，加固了城防修建了水寨形成了完备的防御体系。

萧震看重的是地形，中左所地处月港（漳州）的入海门户，自己派兵在中左所，金门驻扎，再连起澎湖、团结城一线，就能彻底封锁海峡。

往来各处的商船在这个时代很难绕过，虽然广州也有港口但这个时代，并不繁盛，真正的重心还是产茶的福建。

自隆庆开海以来大明真正的海贸中心就是福建的几个港口，只要能在这里开始设卡收税，几乎整个大明的海贸关税将都在萧震的控制之下，这里边的收益，绝对超乎想象。

到了中左所，萧震看到整体的城池防御和安排都是十分完善，等陈瑛带船将原来的卫所兵迁出后，萧震命令郑芝龙带领定海舰队战船驻扎。

等收编的海匪整训完后，再派两个稽查营一千人驻守。后又从团结城调派萧宏运的手下到中左所协助郑芝龙负责收税缉私。

至于税银，萧震倒是不担心，虽说还有广州澳门一带的海贸，自己暂时因为兵力不够，不能贸然派兵。

但等剿灭海峡一带的海盗后，萧震计划准备派颜思齐的靖海舰队驻近广州，把海贸税收一网打尽，但这是后话。萧震也没预料到因为这个计划一直拖着没有实施而导致的一系列后果。

现在月港每年驶出的海船就一千多艘，进入月港的也不少，加上去往倭国的南洋船只也是不少，自己控制海峡，一年抽税银估计怎么也得两百万两左右，毕竟清朝时仅在广州海关就一年收税近一百六十万两。

除却上缴京师和福建的税银，剩余的足够支持萧震编练新军。

安排好郑芝龙众人后，萧震和颜思齐带镇海、靖海舰队返回团结城，准备进行剿匪作战。

靠港补给后短暂整训的萧震又接收了四艘新建并满员整装完毕的一级炮舰，加入原来只有四艘一级战舰的镇海舰队。

二月初，萧震带领近卫队200人，八艘一级战舰的镇海舰队和颜思齐率领的十六艘武装船，自团结城港北上沿东番海岸北上，一路清剿海匪。

其实天启四年左右的东南沿海，除了收编的李旦，暂时没有大规模的海盗势力。

主要是荷兰和葡萄牙、西班牙的殖民者互相攻击对方往返大明、倭国和吕宋的船只，破坏对方的商道，打击对方。

在抓了几伙小股海盗后，算是稍稍练兵后，萧震一行就再也没遇到其他海盗。

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