废弃的原因也很简单，除了居延海地区，其他就太贫瘠了，比九原、绥远差太多，要知道即使在后世的二十一世纪，其人口也才二十来万。

如今绥远巡抚需要政绩，自然就看上了他，不想再羁糜下去，而是直辖管理。

于是绥远巡抚衙门就在上奏朝廷后，要求各府分摊军费并且组织民夫赶羊赶牛。

很显然，朝廷不想出钱，想让绥远自己去干。

两万边军长期驻守绥远，也不是吃干饭的。

而军队可以，但军费却不够。

毕竟省衙的留贮不多，早就有了用途，额外支出一笔军费就很难了，所以只能分摊下来。

“民夫倒是好弄，花一些钱财便是，但这军费，需要多少？”

于成龙心头一紧，忙问道。

“四省中，归化府第一，九原第二，河套第三，东胜第四，我九原需要分摊五万块……”

“五万——”于成龙眉头一皱，颇有些难受。

九原府十万众，对于各部落的赋税，基本上轻徭薄赋，以百抽一。

即，一百只羊收取一只为赋税。

之所以不能太多，那是因为还要留给贵族们剥削空间，总不能让牧民们真的饿死吧！

牛则因为内地耕种的缘故，提倡养牛，故而免税，也算是给牧民多条活路。

要知道，草原上养活一家五口，至少需要百来只羊才行，整个九原的牛羊保有量，超过两百万头。

一年征收两万头羊，每头羊五毫，那就是一万块罢了。

幸亏九原城还有两三千的汉人，属于军队家属，他们栽种庄稼，约莫十来万亩，每年也能征收一万来块。

两相对比，农业比放牧业好多了。

最大的收入，则来自于城内的商人们，他们的税收、租金、消费，一年能给九原府带来十三万的商税。

与之配合的，则是九原府每年售卖近二十万头羊，五千头牛，上十万担的羊毛，两三万匹马。

消费的布匹、盐，茶，铁器，瓷器等，更是一笔庞大的数字。

“府库能支应的开吗？”

于成龙试探地问道。

“除非停了今年新开拓的三万亩耕地，以及在修的官道，不然这五万块凑不齐。”

“那可不能停。”

于成龙咬着牙道：“那三万亩地，可是耗费三万块，岂能半途而废。”

开拓官地，将其租赁给落魄的蒙古人种，一年能收万石粮，开荒的成本三五年就能收回本，这又是半途而废，那就亏大了。

“罢了。”

于成龙左思右想，觉得这样的政治任务必须接下，同时又不能半途而废，他只能下定决心：

“提前变卖一万亩地，凑够军费。”

……

与此同时，在安西省。

虽然已然入秋，但整个乌鲁木齐依旧处于繁忙之中，热闹的很。

乌鲁木齐，得名自和硕特部名之为大草场之故，这里是其冬天转场的地方，即使在入秋，但地面上依旧带着绿色。

李定国千里迢迢回到安西，就开始让各地驻军换防，防止其军队尾大甩不掉。

安西省南北分治。

南疆是大漠，所以一个个绿洲，按照大小，划分为县、乡，然后在大绿洲设府，负责管辖。

其中，以喀什、莎车（叶尔羌）、和阗、阿克苏、乌什、库车六府为中心，为南疆区域。

人口则约为四十万。

而北疆，人口是三十万左右。

合计不过七十万，几乎不过内地一府的人口，但管辖的范围，且相当于数个省。

其多是草原，盆地，草场肥沃，大量的甘肃移民、军队家属开垦荒地，新建了大量的耕田。

同时，许多蒙古牧民也被驯化，开始进行耕种，从而成为农夫的一员。

整个北疆从乌鲁木齐一城，渐渐增加了伊犁、西海三地，谓之为北疆三镇。

其中伊犁在伊犁河谷，而西海，则是巴尔喀什湖南角一带。

对于巴尔喀什湖，安西省命之为西海，故而其城也是西海。

这是整个大明最西边的城池，仅仅只有一些商贾和驻军，两三千人罢了。

而围绕着乌鲁木齐，李定国接连修了三座城池，互为犄角。

实际上，虽然在后世乌鲁木齐较为偏中，但实质上此时的安西，伊犁则处于正中心的位置。

李定国一直想着把省衙迁往伊犁，但他左思右想，还是觉得目前不合适。

因为乌鲁木齐距离哈密很近，一旦遇到危险，则容易支援。

此时的吐鲁番，已然是甘肃一府，算是一只伸入安西的拳头，无论是支援还是迁徙民众，都是极其方便的。

但从北京回来后，他却觉得，总督府迁往伊犁，则势在必行。

下属的将领、布政使等问其缘由，李定国则道：“朝廷用兵，伊犁最为方便。”

说干就干，九月初，将军府迁移到了伊犁。

这样一来，伊犁瞬间就繁荣起来，耕地数量大增。

这时候，各地的驻防将领们纷纷收到消息，来伊犁拜见。

李定国则昂首道：“长话短说，我此次去北京，陛下亲口言语，让我打下布哈拉汗国，这是未来作为辽王的藩国所在。”

此言一出，满堂皆惊。

旋即，就是响起来大量的请战声。

即使大家再怎么抑制，脸上的笑容却怎么隐藏不得。

战争，军功，这是大家之所以选择来安西的原因。

同时，许多的蒙古将领们也跃跃欲试。

安西的三万边军中，一万蒙古人，一万维吾尔人，另一万则是汉人，混合打散而分。

这是融合大关键。

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