赵拓见到李丹非常高兴，但作为君主在众人面前不好表现太多。会议开始，首辅韩谓先提到陕西钞币情势混乱，已经到了无可复加的地步。

陕西这地方先后归属四朝，中间还有西夏和吐蕃来来去去，两百多年来政权更迭的结果就是不断有新制度、新法令和新货币。

弄得百姓有段时间干脆回到以物换物的时代，地区工商业受到极大影响，本朝初年简直可以用凋敝来形容。

近二十年里，战争基本都在山西、河北和辽东进行，陕西获得了稍许安宁。

加上仁宗末年青海羌人在吐蕃打击下不得不内附，朝廷在西宁建立了海西都护府，有了这个屏障关中地区终于稳定下来。

最近乌拉和辉发两部内附，瀚海都护府成立，叶儿羌也老实下来，因此京兆地区的商人们开始蠢蠢欲动。

但他们很快发现面临一个严重问题：陕甘现在通行着十七种纸钞，混用着七个朝代的铜钱，简直是钞币问题集大成者！

原来商业沉寂矛盾不突出，现在则是不解决的话里面货物出不去、外面的也进不来！

比如来自商京的买卖人就绝对不会收什么西夏的纸钞，那上面的字他都认不得，收了除去当古董以外毫无用处！

另一个严重现象是在陕西的纸钞存量严重超过居民手中持有的贵金属量，即使一张北宋真宗年间发行的会子，一贯钱也只能兑换七百三十钱而已！

这个价格不是全国最低，恐怕也是唯二的了。

听着这些情况赵拓眉头紧皱，但是他看向李丹时，却从对方目光中看到了自信的笑意。“难道李三郎有什么办法可以解决问题？

是了，他一定想趁机在那边试行新钞法和银校不过朕要是过早表现出来对他的支持，恐怕适得其反！”赵拓想到这里，先示意夏舒给自己重新上了茶水，然后问韩谓：

“爱卿以为陕甘的情况十分严重？不过朕倒是很关注东南，钞币的问题难道不是江南喊得最早、也最响的吗？”

皇帝这么一，谢敏洪马上点头。

但他没吱声，江南系自从二杨下台就一蹶不振，加上几次重大案件都与江南有关，所以他保持着矜持，尽量不出头、不显山露水，以免遭到皇帝的打击。

不过今陛下忽然提到江南，这让他意外之中有几分欣喜。莫非风向在变？

“陛下明鉴，钞币矛盾确是江南先提的。”韩谓似乎早预料到皇帝会这么，微笑着回答：

“不过臣以为克尔各也必汗授首，漠南四部臣服，乌拉和辉发两部属地已经建立了七郡，彦烈汗掌权之后积极推行亲汉政策。

这些变化使叶儿羌局促不安，正可遣使招其内附。如叶儿羌臣服，通往亦力伯里的道路可以打开，陛下恢复大唐西域都护府的日子也就不远了。此乃百年不遇赐良机呀！”

“哦！”赵拓点头：“卿是想，通往西域的起点是陕甘、是京兆、是西安府，对吗？所以为了西域，应该实行先西、后东之策？”

“吾皇圣明！”

“嗯，以后回话要直奔重点，不要兜这样一个大圈子！”

“臣惶恐，今后一定注意。”

赵拓略微沉吟：“先西后东，这是内阁锁定的战略，还是卿自己的意见呢？”

“呃，臣与内阁及六部诸尚书皆有交流，大家多数赞同此议。”

“那还是有不同意见？”皇帝微笑示意他先落座，然后扫视全场：“朕想听听，有哪位持不同见解？”

“臣有不同意见！”谢敏洪忍不住举手，在得到许可后起身，先行礼，然后：“陛下，臣出身江南，对南方士民的呼声有切身体会，因此希望在陛下御前代他们发言。”

“好，朕就想听听来自南方的意见，卿可大胆直言！”赵拓居然鼓励了一句，在场几个荆湖、川蜀和陕甘籍贯的官员脸上闪过惊讶神色。

谢敏洪得到鼓励，稍稍想了下，道：“南方患钞币混乱久矣！自南宋末以来就不曾有过治理。臣不是陕甘情况应该放纵不管，但先东南再西北才是正确的。

理由有三：首先东南是国家税赋根本、繁华之地，但是钞币混乱，民间流行钞而民皆藏金银铜等贵金属，致使用币金属短缺。

如果钞乱得到治理，让民间藏金获得释放，那么贵金属短缺情况缓解，流通改善，这于国是莫大有益之事。

其次，贵金属释放到市面可以加速生产和贸易，使江南繁华更上层楼，同时能够繁殖出的剩余人口有更多从业、务工的机会，减少流民，防止动乱发生。

再次，江南海贸发达，而今海贸多依赖贵金属，钞多币少妨碍海贸发展。

臣见福建发来的奏报今年造船业新造海船数量仅增加了一成，这里固然有上次台风毁坏船只，打击了海贸商人积极性的原因，同时金属货币太少无法顺利交易也是个原因。

海上如今有半数依赖物物交换，但这里面的亏损实在太大，商人偶一为之尚可，长期坚持却难。

臣揣度，户部收到的去年舶司钞关税收很可能是下降的，不知对也不对？”

“户部，你来下，”皇帝点名，郑寿急忙站了起来：“市舶司有无去年海贸钞关的数字？另外从户部来看，你现在缺金属货币为多少？”

“臣有数字，陛下稍候。”郑寿急忙从自己顺袋中摸出个册子，打开用铅笔夹着的那页看了看，高声回答：

“陛下，钞关报来的海贸征税情况，约比去年低了三厘。至于金属货币，户部缺额为铜壹百壹十壹万七千斤！”下面顿时一阵骚动。

但是工部的几位官员却没参与也没吭声。去年全国产铜一百七十万斤，六成都铸造新式火炮和火铳用了，所以哪里有那么多铜用来铸钱？

赵拓自己也明白铜不够用的主要原因，他正在推行的新军整编需要用到大量的铜，比如车辆构件、火炮和火铳等。

每个新军师拥有一百门四匹马拉的千斤炮，也就是改良后的大将军铳，要不是李丹让他腰包鼓鼓，可真是装备不起。想到这里他不禁微笑了下。

“卿果然是老户部，数字都很清楚。”他夸了郑寿一句，然后又问：“那么卿可有解决钱荒之策？”

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