【第二步】

重点表彰那种最能吃苦的人。

到了这一步，通过一些暗示甚至直接干涉，使得受表彰之人的直系亲属得到超常的特权。

比如，犯了再大的错误，官府都可以让他们依然风光。

世人看到这一点，自然就知道自己应该如何做了。

然后，一种以吃苦为高尚的社会风气就会形成。

【第三步】

通过一些政策，让得到表彰的家庭富裕起来。

同时，在社会上宣扬一种思想：让一部份人先富起来，未来让他们带动后富的人。

先富起来的会带动后富的么？

凭什么？

所以！

那就是一句口号！

当夏国内部出现贫富分化，赵云的“共同富裕”，事实上就失败了。

到了此时，夏国已经有了接纳世家豪族的大环境。

【第四步】

世家豪族主动交出一部份财富，并将族中精英推出来，让他们参与科举。

由于世家豪族主动交出了一部份财富，底层百姓也能过得比之前好一些。

又因为国家一直在宣传吃苦精神，他们的心理上限就不会太高，自然会感到满意。

世家豪族的精英子弟，知识功底远比夏国匆忙培养的小学生扎实，自然可以在科举之中占优。

夏国恰好处在大量缺官的阶段。

这些通过科举的士子，自然而然就会占据大量重要官职。

即使他们暂时不能进入国家高层，但国家中底层中，将暂时以他们为主。

【第五步】

不断提高普通教育的门坎，只允许受过高等教育的人当官。

当平民子弟再也无法接受高等教育，就可以裹挟民意，推动新的政策，让科举和官员选拔无关。

当然，当官还是要考试的。

可以设计一种专门的“官员考试”。

由各个用人单位自己出试卷，自己提要求。

如此一来，权力就完全进入特权者手中了。

这套方案非常精妙，非常复杂，杀伤力巨大，让张松也为之击节赞叹。

张松非常清楚，这就是世家豪族针对夏国的终极武器！

更妙的是，张松完全有能力去推行这套方案。

也就是说，这套方案，就是针对张松的地位来设计的。

夏国的内阁，当前只有三个人。

三人表面上是共同协作做事，其实是各有分工和偏重的。

内阁第一人徐庶，主要负责开拓性的大事。

包括但不限于：

收取关中的进展，攻蜀计划，对西域战争的支持，对援董大军的后勤支持。

此外，徐庶还是枢密府第一人，同时要管理军队方面的事情。

内阁第二人张松，主要负责发展类计划。

包括但不限于：

高原，凉州，关中，汉中的经济发展。

内阁第三人慕容平安，主要负责工程类工作。

包括但不限于：

全国公路的建设，各地新城及长安城的建设，全国驿站和邮递系统。

张松管经济发展，就能直接指挥大部份中央官员，以及所有地方官。

正是因此，张松一旦开始推行计划，事情顺利得不可想象！

只用了一个多月时间，就顺利推进到了第二步。

为了让基层百姓尽快认命，张松直接插手了一些案件，故意搞出了一些骇人听闻的冤案。

马都里的那桩案子，就是其中之一。

百姓们一开始非常愤怒，四处上告，大举传扬。

当为首者受到打击以后，许多百姓们非常伤心，也非常失望。

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