一次内部会议确定了这些大事,其实已经可以说是效率非常高的了。
几天之后,内阁按照朱简炎的要求,把九卿和部门拆分的规划基本整理了出来。
宗伯。
分管文化、教育、考试、外交相关事务,主要分管部门有:
礼部:文化、历史、文献、文物、新闻、出版、影视、宗教、族群。
学部:负责学校的登记和管理,负责教育和考试制度,负责扫盲工作。
鸿胪寺:负责对外交流与联络,国际事务的衔接和掌控。
大明日报社:大明朝廷官方报社。
大明电报社:大明官方电报机构,负责电报设施的建设和运营。
大明电台:刚刚成立的无线电播报机构。
国子监:负责京官员和勋贵子弟和学习和培养任务,学制从小学到大学都有,是事实上的大明贵族学校。
单纯看学生成绩的话,国子监肯定不是大明最好的学校,主要因为学生的水平参差不齐,拉低了总体成绩。
但是国子监的小学和中学的教育水平其实是大明全国最好的。
太学:大明官方的对外公开的最高级国家学校,学制同样是小学到大学全有,是世祖皇帝亲自指导建立的新教育范例。
太学的教育水平和学生成绩以及知名度,都是无可置疑的全大明第一,全世界第一。
老师和学生都是全国最优秀的,中小学的教育资源可能略低于国子监,但是大学级别的教育和研究资源比国子监更高。
冢宰。
分管天下吏治,主要分管部门:
吏部:主管官吏的选派、考核、审查、升迁。
翰林院:高级官僚的培养和进修学习。
詹事府:中低级官吏的培养和进修学习。
司马。
分管军队相关行政事务和军事预算,主要分管部门:
陆军部、海军部、空军部。
按照皇帝的指示,将部队调动和部署命令送达相应部队。
负责军器采买,将领任免和升调,军队训练和考核,军队预算制定和审查提报等等。
司徒。
分管财政、税务以及商业,分管部门:
财部:负责财政预算和决算。
税部:负责全国的税收管理。
商部:负责厂商的登记和管理,海关和进出口管理。
司空。
分管工业、工程、科技,分管部门:
工部:负责工业发展规划和建设,科学技术研究和推广,专利登记和保护。
械部,由原军器司和舰船司组成,负责军器、舰船等武器装备的研发和生产。
建部:负责国家大型工程建设,城市建设和民间工程建设的规划审批和管理。
汇部:负责公路、铁路、码头、邮政设施的建设和管理。
司寇。
分管法律、制度建设和监查、执法相关工作,分管部门:
刑部:法律和规章制度的起草和颁布以及修订和宣传。
刑部在仁武时代逐步剥离了司法审判权,但是其立法权也同步得到了强化,只不过立法的最终决定权始终在皇帝手中。
都察院:中央衙署和地方的官员体系的监查和监督。
锦衣卫:全国范围内的民间治安管理,交通指挥和管理,安全生产的监督执行,应急事务的处理,特殊勤务和警备,配合司法机构执行执法任务。
锦衣卫在仁武时代逐步转变成了现代警察机构,归属也转到了朝廷上。
少师。
分管拥军、祭祀、农业、水利,分管部门:
农部:负责农业、农村、农田、林业、渔业、畜牧业等农业相关工作。
水部:水力资源的勘探和开发,水利设施的规划和建设。
太常寺:负责英烈、功勋、退伍军人的安置和保障,负责国家祭祀活动。
少傅。
分管天文、气象、历法、授时、资源、环境、交通,外交,分管部门:
钦天监:负责气象记录和预测以及相应技术的研究,负责天文学相关学科的研究,负责历法的编制和校正,负责全世界范围内官方时间的授时工作。
太仆寺:负责自然资源的勘探和管理,负责环境保护和污染治理,负责全国的马匹、车辆、船舶、飞机等所有交通工具的登记和管理。
少保。
分管卫生、健康、社会保障、劳动保障,分管部门:
民部:负责劳动保护和社会福利的制定和实施以及监督。
太医院:负责所有医院、医生、医学方面的事务。
光禄寺:负责所有食品和卫生安全以及民众健康相关的政策制定和监督。
在九卿的职责之外,仍然有一批直属皇帝的独立部门。
六科:专门针对中央衙署各部的官员本人的监督和弹劾机构,皇帝当然不能把它不能交给本身也是被监督对象的九卿管理。
大理市:本身是最高法院,同时地方司法机构的上级机构,独立于其他部门独立运作。
现在大明地方的布政使、知府、知县等政务官员已经没有司法权了。
司法独立是世祖皇帝坚持和推广的政策,后续皇帝和官员也都已经接受了这种习惯,所以也不能交给九卿直接分管。
五军都督府:大明的统兵和指挥机构,负责世界范围内的军事管理和作战,是独立于朝廷文官体系之外的武官系统,当然也不能给朝廷得九卿管。
内阁:本职是机要秘书工作,负责皇帝意志和政策的整理和推动与落实,负责朝廷内外上下的联络和协调,负责改革措施的制定和推动,负责审计和统计工作。
内阁是属于皇帝本人的幕僚和内廷官员,地位以后会提升到九卿和尚书之间的地位。
军机处:军事参谋机构,负责战略战术的研究,负责作战计划的制定。
通政司:负责各类文件的上传、下达、回收,各种公文、通知、规定的下发和确认。
宗人府:管理宗室事务的官方机构,内部职务全部由宗室成员担任。
宗人府内设宗人院,成员为所有通过了储位教育,完成施政实训的近支宗室成员。
宗人院成员无权直接担任朝廷正式职位,但有权对朝廷部门的政策和决定提出质疑,对应的部门必须做出合理的解释。
大明皇家银行:大明的中央银行,负责货币制度的制定和货币发行,金融制度的制定和执行,民间钱庄和银行的登记和管理。
皇室财团:皇室所有的大型工商业集团,其本身的规模相较于朝廷也不能算小了,是皇帝制衡文官系统的重要依仗。
皇庄:皇室所有的海外土地,最重要的就是新天府,是一个高度独立的体系,也是皇帝制衡文官系统的重要依仗。
东厂:负责对内的特殊安全和情报信息工作。
西厂:负责对外的情报信息工作。
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