夜深了，太原街头霓虹灯璀璨，三三两两的醉酒青年在街头上晃晃悠悠，一会儿哈哈大笑，一会儿大声喧哗，路过的行人瞥了一眼就连忙继续赶路。

街边的拐角处最近一段时间总是有一些穿着西装头戴软毡帽的男子依靠在枪上或电线杆上不知道干什么，他们有的时候在看报纸，有的时候似乎在仰望天空，但若是仔细观察他们的话，不难发现他们的眼神时常四处晃悠。

没错，他们就是太原警察局的“密探”，自从他们的头子曾三被赵有成叫过去一趟，回来就闷闷不乐，然后他们这些人就惨了。听说今天下午他们的头子又被叫过去一趟，不知道是干什么

本来只要天天按班执勤就行了，不执勤的时候呆在办公室就行，但现在他们都被重新分工，分为巡警处、情报处、交通处、调查处、行动处、特务处、人事处、支援处、督察处、技术处、通讯处、总务处、财务处。

除了巡警处、交通处依旧按班巡逻，还有人事处、技术处、通讯处、总务处、财务处大体上属于办公室工种，行动处、支援处属于待命工种，其余处室在本职工作没活时都被打发到街头探听情报，尤其是情报处、调查处、特务处三个处室都被要求精通各项业务，随时能够顶替其他部门工作。

重新划分处室后很多警员的好日子到头了，以前都是大锅饭，分工不明，现在重新梳理了的职能划分，游手好闲的人大大减少了。

同时，他们也不知道他们的头头曾三从哪学来的考勤制度，考勤按照每个人值班室处理的案子算分，月底处理案子多得科室、警员能够获得奖金，而分数垫底的科室将会减扣奖金，连续数月垫底的科室还会采取停发奖金等措施进行处罚。

这个考勤制度已公布，警察们都哗然了，哪怕是待命工种的行动处、支援处都主动上街找案子了，不然他们铁定垫底啊！

你想啊，其他科室为了业绩遇到案子首先想到的就是自己人把案子吃了，就不上报请他们待命工种的同志帮忙了。

事实也就是这么发展的，这样一来，这些待命工种就急了，纷纷主动上街寻找案子。

现在一条街道上就有好几个科室的警员在自行加班，他们把这个行动称为“奖金保卫战”，顾名思义，一切都是为了自己的奖金。

如此下来，最近太原街头有人打架都很快被警员给带走了，有时候一下子甚至冲上来好几拨人马，大家相互争抢，争相出示自己的证件。

好几次官司都打到曾三那里了，后面曾三不厌其烦，就规定谁最先接触到案子当事人案子就归谁，这样虽然各科室间和谐了，但是暗中的争斗更加强烈了。

这些醉鬼此时还浑然不知，暗中已经有很多双眼睛如同黑夜中的冒着幽光的狼的眼睛一般正在注视着他们。

姜元今天晚上特地和蔡学松、李平还有赵有成三人穿着便装在外面的酒馆喝酒，喝到了十点多钟，四个人才慢悠悠从酒馆里往街道上晃悠。

四人仿佛一切如常，迈着醉步，高谈阔论。李平说道：“我说啊，我们解放党的干部还是管的不严！你看看，为什么很多地方都是收税的地方闹出冲突，还不是因为交税，而是一部分人指责另一部分人不尊重解放党，忘恩负义的旗号发生冲突。

这你要是说跟内部有些人没关系我可不信！”

赵有成也肯定了李平的说法：“是啊，你的说法我赞同，这些人很精明，用维护我们的名义去打击另一帮人，这样最后坏名声都被我们给背了！

老百姓一听就会说，什么？你说解放党啊？然后摇摇头，莫谈解放党，小心有人冲出来揍你！

或者一些国家大事，当你说出不一样的看法时，就会有一群人出来说，大胆，你敢和上面说出不一样的看法？睡觉小心点！

最后会怎么样呢？

最后就是我们党和老百姓离心离德，看似他们为我们好，其实他们在损害我们在百姓心中的形象！”

姜元想到了后世一些变态的网络审查，深以为然，说道：“有成说的太对了！他们就擅长把我们的意思扩大然后曲解，用来打击异己，有时候我们希望听见不同的声音，但是他们却堵塞言路，不仅不让我们听到不一样的声音，甚至去用我们的意思去挑拨党群关系。”

三人的声音很大，暗中的警员都提高警惕，在他们眼里这三个人都是危险分子，要高度关注。

但是情报处和调查处的警员却装作什么都没看见，仿佛真的在仰望星空。

在这些警员没注意的角落，还有一双双眼睛正盯着这些盯着他们保护目标的不明身份人物。

暗中的手枪都已上膛，一旦发生任何事情，他们保证他们的枪一定比这些不明身份人的动作要快。

这时特务处的警员杜信却发现了暗中有人盯着他们，一时间杜信汗毛倒竖，眼睛瞬间瞪得老大，他感受到了一股子如同猎物一般被人紧盯的感觉，此时他身体僵硬了，他不敢动，他相信他要是轻举妄动，那人一定会在他先动之前把他干掉。

当然，那人似乎并不想干掉他，因为那人的目标应该不是他们这些警察，杜信发现当他不再关注街上四个危险分子时，暗中盯着他的人的敌意都减轻了很多，杜信明白了，但随即一身冷汗。

太原城竟有如此人物！太原的地底下还有警察都不知道的势力！

杜信决定回去之后必须立刻向头头汇报，有这种想法的警员不止杜信一人。

几人谈着谈着，忽然蔡学松说道：“这太原最近的治安可是好了不少哦，这个曾三还是有能力的嘛！”

姜元也笑着说：“是哦，一路上我都感受到很多双眼睛在看着我们嘞！”

几人哈哈大笑，到了路口，几辆轿车等候已久，四人上了车后各自回府。

这条街道上的警卫也都迅速撤退，没有弄出一点声响，警员们发现暗中盯着他们的力量都撤了，瞬间松了一口气，随即几人碰头。

“他奶奶的，那四个人来头不小！我看太原城不准有不被我们控制的力量存在！”

“是啊，我们必须上报！”

另一名警员打断几人的商讨：“哼哼！我认为我们还是不要上报的好。”

“你们情报处算不算警察，怎么？怕死？”

“算了，说了你们也不懂，我站在同志立场上劝你们不要上报，不然，哼哼！”

几人心中已经打定主意，不听情报处警员的劝告。

回到家中，姜元先是审查了一番明天开会要讨论的文件，确认没有纰漏后才放心的回房睡觉。

第二天，人民礼堂三楼中会议厅精心布置，挂上了红底白字的横幅。

桌面上花团锦簇，写着就坐成员名字的姓名牌整整齐齐地摆放在桌子上。

九点四十，会议厅里陆陆续续有人走进来，他们一个个的脸上都洋溢的喜悦的笑容。

九点五十，姜元和其他八位常委一同走进会议厅，会议厅内瞬间掌声如潮，九人对着众人挥手示意。

落座完毕，张绍曾主持会议：“同志们，今天我们齐聚一堂，共同谋划即将召开的晋陕川三省人民自治大会这一在中国历史上乃至世界历史上都有重要意义的盛事，现在，我宣布，第一届晋陕川三省人民自治大会筹备会议正式开始！

首先，由我代表中央革命委员会向筹备会议就《晋陕川三省人民自治会选举办法》做出说明。”

说到这里，众人纷纷翻开桌子上事先就摆放好的《选举办法》，开始认真倾听起来。

这次参加筹备会议的除了太原人民自治会的部分代表和群众代表、工人代表、军人代表、学生代表外，还有在解放大学从事教书的教职工代表。

张绍曾开始介绍道：“《选举办法》首先确定了选举的方法，即直接选举和间接选举相结合的方法。

对于县级人民自治会，务必做到每一名在籍人员都投出宝贵又神圣的一票，做到由人民直接选举自治代表。

县级自治会，参与投票人数务必超过应当投票总人数的三分之二，当选代表按照名额数量依次录用得票数排行的前部候选人，选举地方自治会常务委员会委员长的投票数务必超过自治会代表人数的四分之三，得票数务必超过参加投票人数的二分之一。

府级自治会代表人员由下属县级自治会选举产生，各府级自治会代表人数由各府筹备会议按照各区人口数量比例确定名额上报批准后分配。

各府自治会常务委员会委员长的投票数务必超过各府自治会代表人数的四分之三，得票数务必超过参加投票人数的二分之一。

省级自治会、三省自治会代表及委员长选举方法同府级自治会选举方法。

各自治会代表参与投票实行同票不同权，来自人口少数地区的代表所投之票按照人数比例享有加权，以期做到平等、公平！

对于各级自治会代表人选务必做到阶级比例合理。

农民代表人数不得少于总人数的百分之二十五，工人代表人数不得少于总人数的百分之二十五；

军人代表人数不得少于总人数的百分之二十；

商人代表人数不得少于总人数的百分之十；

知识分子代表人数不得少于总人数的百分之五，学生代表人数不得少于总人数的百分之五；

公职人员代表人数不得多于总人数的百分之五。

各自治会代表选举完成后应于一日内公布当选代表名单，三日内完成最终核查，府级及以上自治会核查日期可延长至五日。

核查发现不合格当选代表应立即公告剔除并作出情况说明，空缺名额按得票数排行依次增补。

当选上一级自治会代表后不再保留下级自治会代表资格，下级自治会按照得票数排行递补。

参加自治会常务委员、委员长选举人数不得超过应选人数的二分之一，对于不愿放弃候选资格的应选代表采取预选方案进行投票决出最终参加选举人选代表。

······

公职人员不得参加此次选举，居委会、村委会的干部可参加选举，但若成为自治会常务委员后，两个职务只能保留其一，禁止同时担任自治会的常务委员和居委会、村委会的干部。

······”

《选举办法》从各个方面详细规定了选举的各种事项，筹备会议成员展开了热烈的讨论，对很多细节问题随后进行了询问，最终经过部分修改通过《晋陕川三省人民自治会选举办法》，同时任命孙培芳为晋陕川三省人民自治会选举总办，并将在第二日于《解放报》专栏公布。

《选举办法》的通过似乎宣示着中央革委会强大的定力，要知道，选举是会产生大股人员聚集以及讨论的，这种做法也在无形中正告暗中的黑手：我们不惧怕任何挑战，我们一切照常，你们放马过来吧！

【作者题外话】：感谢大家的支持哦！谢谢！

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