当萧何、曹参在众人的见证之下正式拜丞相李斯为师之后，两人便从别院直接搬到了丞相府中暂住，每日和李斯一同探讨秦律，商议改良秦律之事。

再加上其他法家博士的帮助，不过五日时间过去，他们便将秦律之中需要删减的、改良的律法全部整理出来，进行细节处的推敲，然后装订成册，准备呈上给始皇帝过目。

章台宫中。

始皇帝端坐在案几前，嬴子锋坐在一旁陪同批阅奏章。

台下，李斯、萧何和曹参三人站立。

李斯主动上前一步，说道：“启禀陛下，如今天下太平，百姓安居乐业，六国余孽死伤殆尽，已经没有威胁帝国统治的可能，臣以为应当适当改良秦律，令百姓休养生息，也令帝国繁荣昌盛。”

嬴政听到李斯的话，轻轻点头，说道：“爱卿说的有些道理，把你们改良之后的秦律呈上，朕之后自然会细细翻阅。”

李斯闻言立刻行礼道：“诺。”

说着李斯便转身从萧何和曹参的手中接过两本改良过的秦律，然后递交给站在一旁的内侍。

“臣等告退。”

在呈交改良过的秦律之后，李斯、萧何和曹参三人便退去。

始皇帝看了一眼放在一旁的改良过的秦律，然后对嬴子锋问道：“子锋，这改良后的秦律，你可看过了？”

嬴子锋摇头，回答道：“回禀父皇，儿臣还未曾看过。”

始皇帝轻轻点头，然后将这改良过的秦律推到嬴子锋面前，说道：“那你就替朕看一看吧。”

嬴子锋闻言点头道：“诺。”

说着，嬴子锋便将这两本改良过的秦律抱到面前来，翻开，从头到尾细细的看了起来。

改良过的秦律所修改的部分其实不多，其一就是各种酷刑的废除，比如腰斩，比如烹刑，又比如车裂等等。

改良之后，不管是犯下怎样滔天大罪之人，最严酷也不过是斩首示众，比起凌迟处死之类的死法，已经可以说是分外的仁慈了。

除此之外，便是各种名目繁多的苛捐杂税的废除，在改良之后，税赋的征收要比之前简单明了许多，有钱交钱，没钱交粮。

从明年开始，征收税赋比去年减少三分之一，这已经是极大的减轻了百姓的负担。

在这之后，还会陆陆续续继续减轻百姓的负担，令百姓真正的富足起来。

最后则是朝廷征调民夫这一方面，以前都是民夫自带粮食无条件为朝廷服务，而在改良之后，每家只要摊派一个民夫，就可以再减少一定程度的税赋。

除此之外，还有免征调之类相关的规定，看起来都是十分合理，不过具体情况究竟怎样，还是要实施之后看到成效才能确定。

当嬴子锋将这改良过的秦律看完之后，已经是一个多时辰的时间过去。

他活动了一下略有些酸痛的腰背，又看了一眼还坐在一旁批阅奏章一丝不苟的始皇帝，不得不说，始皇帝真是天生当皇帝的料子。

这每天从早到晚批阅奏章的事情，还真不是谁都能做到的。

嬴政察觉到嬴子锋望过来的目光，问道：“看完了？”

嬴子锋点头回答道：“看完了，请父皇过目。”

嬴政摇头说道：“如果你觉得没有问题，实施就好了，朕就不看了。”

对于嬴子锋的判断能力，始皇帝还是十分信任的，既然嬴子锋没有挑出什么毛病，那这改良过的秦律大概率是看不出什么毛病的，具体效果如何，等实施之后自然就知道了。

嬴子锋听到始皇帝的话，略作沉吟，然后说道：“父皇，一旦开始实施改良过的秦律，百姓生活得到保障，一两年之后便可生活无忧，我们也许应该给百姓们找一些其他的事情做。”

嬴政听到嬴子锋的话，颇为好奇的问道：“什么事情？”

嬴子锋回答道：“比如说，读书！”

嬴政闻言脸上不禁露出一抹诧异之色，说道：“读书？”

嬴子锋点头回答道：“没错，就是读书。”

始皇帝若有所思，并不说话。

嬴子锋继续说道：“在如今的朝堂之中，众多大臣皆是来自贵族、士族之家，以举荐或者继承的方式来传承职务，儿臣以为，这是不合理的，毕竟贵族和士族之家也并非是所有人都是当官的料子。”

始皇帝听到嬴子锋这一番话，似乎已经明白了嬴子锋的意思，说道：“你是想要让百姓读书识字，从中筛选良才入朝为官？”

嬴子锋点头说道：“帝国人口足有三千万，其中贵族、士族占据不过百万之数。其中年幼者人数差更是百倍千倍，若是让这些年幼者得到统一的培养，哪怕只是有十分之一成才，那也将会是一个巨大的数字。”

“如此十年二十年过去，帝国之中的人才将会数之不尽，用之不竭，帝国何愁不能繁荣昌盛！”

以前的时候，学识大多记载在竹简之上，穷苦百姓之家根本无力负担拜师读书的费用，因此百姓大多目不识丁，愚昧无知。

但是在如今，造纸术传播开来，纸张开始普及，再加上赋税减轻，百姓种的地又多，明年之后，家家户户都有余粮，读书也就不再是一件困难的事情。

哪怕到时候只有十分之一的百姓愿意供自家孩子读书，那这也将会是一个十分可观的数字。

等到这些读书的孩子个个长大成材，开始担任帝国官吏之后，其他百姓看到切实的好处，自然也会让自己孩子去读书的。

嬴政听到嬴子锋这一番话，轻轻点头，说道：“你说的不无道理，只是百姓们未必会愿意让自己的孩子进入学堂读书。”

在始皇帝看来，百姓大多愚昧无知，在百姓的心中，读书未必有种地重要。

至于说让百姓的孩子进入学堂是否会遭到贵族和士族的抵制，始皇帝是并不在意的。

只要这件事情有益于帝国，谁敢抵制，杀便是了！

嬴子锋闻言微微一笑，说道：“父皇说的在理，不过儿臣觉得这件事情并不急于一时，可以徐徐图之。”

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