长安城，临近重阳节。
清晨天色泛白时，黑熊揭开军帐走出抬头看天穹时呼出一口白气。
见天色晴朗，他才揉着鼻梁眼角走向最近的伙房区域。
这样的伙房食堂区域，城中足有三十六处。
两万五千多人丢在长安城里，真的连点水花都无。
人多力量大，废墟清理、重修进度很快。
王莽篡汉之际，长安城、咸阳附近就井水苦涩，如今二百年过去，地下水也没能恢复。
段煨皱着眉头：“这一开战，就很难停止。将军锋锐，胡虏也是难安。若是互不侵犯，彼辈还能克制。若是打蛇不死，将军威仪折损，胡虏必争而犯之。”
“我们缺牛马，缺女人，也缺奴隶；关中大乱他们抢了不少，现在轮到我们去抢回来了。”
不过关中特殊地形下，很容易相互兼并形成一个巨大集体；不像关东、河北，地域广袤，彼此距离遥远，有孕育藩镇的地形条件。
只是火炕造好后，要么长期通风等待阴干，再要么就要塞满柴草，猛火炙烤才能烘干水分。
废墟往往只是坍塌，房屋主体结构还在，重新修葺只需要清理垃圾，重新上房梁、铺草帘、盖一层厚土即可。
让羌人参与废墟清理、装卸工作可以，但你不能奢望羌人的马也来工作。
所以这些马匹，以及杨秋或其他吏士的私人马匹，几乎都是集中在城外分片牧养。
而骡马就更简单了，第一个五年计划，尽一切手段壮大驴群，也测试各种配种方案。
段煨也有宗族乡党和关中、北地籍贯的部曲，可这些部曲不能轻动，是镇压北地羌胡的压舱石。
对此黑熊……其实并不关注。
池阳城内的马玩部曲也是一样的，可以进行各类资源的最彻底整合。
他回头看段煨：“这件事情目前就老将军知晓，还请老将军为我侦查西河、上郡、北地、安定与河套诸胡，最迟明年十月，我就发兵向北，最低也要扫清榆林以南诸胡。”
说着黑熊叹一口气：“关中女子少而男子倍之，一些人活着也难以娶妻生子。还不如跟着我去跟胡虏拼命，抢夺牛马种田，抢夺女子生育孩子。”
这座长安城，在黑熊的规划中，就是个巨大的学城。
段煨阅读再三，察觉到了黑熊的用意，皱眉：“将军可是要从羌胡、匈奴处征集牛马？”
他没有足够的文秘团队，军书文件都是批示后原件送回去；而非誊抄后入档。
今日早餐时，黑熊就翻阅陈震的粮食转运数据。
真正的关中该有多大，北边是朔方，西边是河西四郡、河湟之地，南边怎么也要囊括汉中巴蜀之地，最好也要把南阳之地占了。
可马腾、杨秋乃至是张横部曲，都需要详细甄别。
他来到南城区域，段煨也只能放下手头工作，骑一匹马陪同黑熊检阅城外马群。
“不止是马。”
这也是黑熊名义是第一次节制这么多的人口，所以迁移长安后第一道军令是‘禁绝生水令’，以河水阴虫致病为由，禁止直接饮用河水。
他们真正成型，也就这几年，缺乏时间沉淀。
关东区域那么大，关中……也就是关西，怎么能小？
只要他巡城，新旧军吏就不敢疏忽，这些人努力干活，下面军士之间的矛盾也就少了一大半。
嘴上最重视文化的那些人，破坏、删改文化时就越发的冷酷狠厉。
吃完早饭，黑熊骑乘阴干马巡视城中各处工地。
这么一对比，黑熊才发现三千青州兵究竟有多强。
黑熊也见怪不怪，他现在的任务就是每天巡视各处，保证每一个人都能吃饱。
各县也从临战自守状态解除，人力可以投入粮食转运中，能持续向长安运输粮食。
“对，没有朔方的关中，是不完整的关中。”
如果顺着溪流检查，就会发现里面泡着枯枝烂叶、蛤蟆之类，还有兽群粪便之类。
随后又划分驻屯区域，清理城中骸骨，修葺废墟。
好在关中各部还没有发展形成类似藩镇士兵的集团，毕竟形成的时间太短。
所以目前吃喝引用的还是浐水，这是河水，你永远不知道河水上游会泡着什么。
虽然不担心这些俘虏搞出什么破坏，可惊扰了自家渠帅的话，那他们会被其他青州兵嘲笑。
所以这次修复的目的，就是为了接下来开展的官学。
黑熊语气一如既往的平静：“我们不打，就得子孙来打，我们穷迫，胡虏这些年也不是很好。还有就是关中缺乏牛马，虽有千里沃野，可人力耕种如何比得上畜力？”
黑熊缓慢讲述：“最重要的就是这件事，至于战马反倒是最不重要的事情。还有骡马，目前要多繁育驴群，待种群壮大，再繁育骡马不迟。耕牛意在百姓，这骡马才是军用。”
军队聚集后的传染病防治，仅次于军纪。
关中兵各部之间的矛盾不小，有的直接就是血仇。
哪怕你住在山脚下，山上泉眼汇聚下来的溪流也是一样的。
“无碍，早晚都要打。”
羌胡的马群，马种质量参差不齐。
他只带了两千羌胡仆从，这些人普遍有马，这几天马群都是驱赶在龙首原周边觅食吃草。
带着疑惑，段煨询问：“将军是要河湟犏牛？”
黑熊从马具里掏出一卷昨夜写好的竹简递给段煨：“良种繁育有三个方向，第一个是耕牛，其次是战马，最后驴骡或马骡。”
如果过个两代人，各部吏士内部相互联姻，那才是真正的麻烦。
除了生活、学习区域外，其他大部分区域都是要推平，进行耕种的。
段煨低头阅读竹简，竹简上黑熊做了个简单规划。从建安八年开始计算，以五年为一个阶段。
“若有充足的骡马，我军甲兵启程骡马赶路，以骡马驾车运输辎重。若有三万头骡马，定天下，易如反掌。”
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