当然，资质出众者可借此突破，但须在通玄境晋升化神境后方能享受。

同时，必须是对帝国贡献卓着的重臣，才能享有这份恩赐。

“好了，随我来吧。

作为国之栋梁，你们有权了解详情，心中有数，以便更好地规划。”

大臣们跟随赢耀步入禁地，见到始皇帝，皆恭敬行礼。

随后，他们踏入了那个见证了古老辉煌的秘境。

难以置信的是，上古人类的豪迈与现今相比，简直如贵族与乞丐的差距。

在赢耀开启那个神秘领域后，朝堂上的大臣们才真正领略到何谓规模恢宏。

那片领域并非人类所能企及的简单积累，而是一个微型的生机盎然的世界，具备自我循环的灵材种植体系。

其中蕴藏的灵植种类繁多，琳琅满目，令人叹为观止。

赢耀对那些灵植并不特别心动，唯独对那些种子产生了浓厚兴趣。

数以百万计的灵植种子，足以让赢溜欣喜若狂。

它们意味着可以节省大量的时间去搜寻稀有的灵种，提前为大秦储备起丰富的灵材资源库。

有了这个神秘领域，赢耀得以放心提升自家领地内灵材的品质和年限。

尽可能利用这里的资源，如果还能不断发掘，那说明扇阳背后还有更多的秘密领域。

然而，目前的首要任务是利用这个公开的资源，而非急于求成。

白起和贾诩两位，他们在人祖殿见识过灵材和其它珍贵资源后，曾认为找到了国家振兴的希望。

如今，面对大禹秘境的丰盛，他们才明白人祖殿不过是昔日的辉煌，相比之下，显得微不足道。

难怪赢耀时常批评他们眼界狭隘，教导他们要有全局思维。

原来，陛下早已布局深远。

只要仙门给予大秦百年的时间，帝国崛起的道路将畅通无阻。

身为帝国首席将领，白起在军中的地位无人能及，王翦只能退居其次，这是大秦军界普遍认同的武将实力排名。

赢耀明确表示：“我只是给你们提供一个参考，真正的评估，将决定你们制定国家发展战略的方向。“我们需专家来处理专业的事情，而非外行人指点江山。”

他说，“外行指挥内行，只会阻碍进步，帝国绝不允许此类现象发生。

我们的资源有限，必须精确投入关键领域，而非浪费。”

尽管赢耀的话语严厉，但实则蕴含深意。

大臣们心知肚明，这是赢耀对他们能力的警示。

任何试图偏离轨道的行为，都将面临严重的后果。

赢耀行事果断，不容臣子玩弄权谋，如今他是帝国的掌舵者，必须遵循他的理念和风格。

拥有如此丰厚的资源，大秦有足够的底气去支撑十亿人口的发展。

即便百年后，人口翻倍至百亿，那时帝国的问题也将迎刃而解，不再受人才瓶颈的制约。

只要人才储备充足，帝国有信心实现快速超越。

尤其是现在，帝国掌握了高级丹药的炼制配方，可以直接应用，大大加速了国家的发展步伐。

整个国力将迎来质的飞跃。

回到麒麟殿的议政厅，赢耀感慨道：“我们要铭记大禹的丰功伟绩，他的付出对帝国的影响深远无比。”

“因此，朕决定在帝都的核心广场树立一座大禹的纪念雕像，以此弘扬感恩的精神。”

他说罢，李斯立刻回应：“臣完全赞同，这样的伟人，我族万万不能遗忘。”

“遗憾的是，关于上古的那些人皇，我们仅存的传说，犹如断篇的历史，令人扼腕。”

王绾愤慨地斥责道，仿佛在指责那些遗失的记忆背后的无形力量。

诸葛亮深思道：“不仅是历史断裂，简直是对我族文化的侵蚀。

如今，我们对上古的了解仅限于大禹的英勇救赎，而那些人皇的伟大事迹和影响，却成了模糊的影子。”

李善长补充道：“遗忘过去，就等于动摇了我族的根基。

我们必须珍视先贤的智慧和人皇的功绩。”

张居正挺身而出，坚定地说：“重振我族荣光，是我们这一代人的使命。

大秦需从现在开始，无论文化还是武学，都要进行深刻的改革和提升。”

“只有如此，我们才能再次立足于万族之林，这是大秦不可推卸的责任。”

赢耀深知他的特殊能力——召唤，对于帝国人才储备的重要性。

他意识到，现有的官僚体系已无法满足时代的挑战，需要革新。

尽管以往的三公九卿制看似权力分散，但过于粗放，难以适应快速发展的需要。

“原本我还担心会有阻力，但现在看来，改革势在必行。”

赢耀解释道，“为了实现高效管理，旧有的体制必须进行优化，这是帝国的必然选择，也是我们推动体制重组的初衷。”

张居正赞同道：“陛下，为了帝国的繁荣与进步，我们必须果断地推进体制的精细划分与整合，以提升各部门的效能，确保每一环节都能为国家的发展贡献力量。”

在赢耀心中，张居正的智谋堪称满分，他明白这种变革需由臣子提出，以彰显朝廷接纳建言的精神，而非君主独断。

此举对帝国风气的塑造具有深远影响，诸葛亮、李善长等人对此表示赞同。

如今的大秦帝国，确实需要在体制上做更精细的调整，原有的框架已无法满足高效管理的需求。

任何试图阻碍改革的人，都将被视为国家的罪人，赢耀会毫不犹豫地清除障碍，提拔那些积极求变的官员，比如李善长、萧何、诸葛亮和张居正都曾被考虑过。李斯和王绾面临巨大的压力，他们的身份不同于赢腾和宗室成员，后者享有皇室特有的管理体系。

在经过数日深入讨论后，张居正的建议最终被赢耀采纳，大秦帝国的中枢体系开始了大规模的革新。

新的设计中，最高行政中枢被确立为内阁，共设有三十九位辅臣。

军事方面，大都督府成为最高军事机构，大都督一人挂帅，副职都督十三人，辅佐的都督同知也有三十九位，体现了军政分立的原则。

此外，监督院和廷尉府作为独立机构，分别承担司法和监察职责。

内阁下辖的部门包括户部、兵部、刑部、吏部等传统部门，以及新设的农部、商部、工部等，如财政部、廉政部等。

赢耀增设了许多部门，以应对未来的需要，尤其是统计部，负责审核各部门的年度预算，防止贪污行为。

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