这五个大功，不是说你在岗位上蹉跎五年就行的。

你必须完成当年的任务目标。

只有完成了相应的任务目标，才能够计入一个大功。

而完成了五个大功，才能够提升。

如此一来，直接将一群摸鱼摆烂的官员全都按死在了原地。

摸鱼摆烂之人，是永远无法得到升职的。

如果只是如此，那么只要活得够久，其实也可以慢慢熬。

但妙就妙在，这大功的获得途径很多。

比如战时的大功就奖励十分频繁。

有着一系列的相应奖惩制度。

就拿此地的县政府来说。

想要做事，就需要团结常委。

而县常委之中，共有单数的常委。

这些常委掌控着全县的方方面面。

每一个常委只负责单一的项目。

如同以前那样的百里侯的情况，是不存在了。

县委书记虽然是县城最大的官员，但是也要受到县长制约。

每一次县里进行超过百人规模的工作的时候，就必须要开会。

开会的目的不是沆瀣一气。

而是要进行争取。

县委书记和县长是天然的竞争对手。

县委书记主要负责的是监督官员。

而县长却是当地治理县城。

县长想要更进一步，就需要争取县常委的支持。

而县常委的支持，又意味着县长和县委书记在当地的权力份额。

又因为只有单数数量的县常委，所以一旦进行投票，就势必会发生谁高谁低的情况。

所有提案，必须超过三分之二的支持才能生成。

如此一来，少数服从多数，事情也就确定了最终的结果。

当然，县委书记有着一票否决权。

可一票否决权不是随便乱用的。

每个县委书记五年的任期之内，每年最多使用三张。

而一旦使用了第三张一票否决权，那么这名县委书记就会被调离当地。

而一旦两位县委书记或者县长调离当地，那么高一级的市级领导，就会派遣调查组下来审查。

一旦发现问题，立刻就会严重惩处。

甚至具有重大问题的，还会直接判处死刑。

这一整套的流程下来，对于三人来说，简直堪称折磨。

汉随秦制。

虽然经过四百年的发展，如今的东汉朝廷已经有一套能够运行的管理架构了。

但是显然，这种管理架构，是不如太平道的。

然而问题就在于，三人中，荀彧是士族出身。

什么是士族？士大夫阶层。

又称门第、衣冠、世族、势族、世家、巨室、门阀等。

门阀，是门第和阀阅的合称，指世代为官的名门望族。

可以说长久以来，只有士族之人才能够当官。

然而东汉时候的朝廷是什么情况？我举荐你为太守，你举荐我为刺史。

举孝廉。

是整个大汉四百年时间里，选拔官员的重要依据。

虽然在真正的有识之士眼中，这样的情况显然是有问题的。

可还是那句话，没有背叛自身阶级的存在。

所以虽然很多人都看出了这样做有问题，但他们却并不会进行改变。

因为他们都是既得利益者。

自然不会放弃自身的利益。

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