剩下的一半人里面，十之八九也只有少量的田地。
天下的田地，有十分之九，掌握在不到十分之一的人手中。
即使是元末战乱，人口大量死亡，人均耕地激增，但天下田地控制在极少数人手中的局面，并没有因此而改变。
虽然理论上，按朝廷的政策，开垦出荒地，就算是自己的田地。
但实际上，无权无势的人，除了朱允熥实行了彻底变革的台湾，通过向官府购买荒地开垦，能保住自己开垦的荒地之外，在其他地方，即使开垦了荒地，也是保不住的。
必须是在当地有一定势力的人，才能保住垦荒之后的土地，不被别人找借口抢夺走，才有垦荒的资格。
无地或只有极少田地的的人，占据了人口的绝大多数。
不过，同样租地主的田地种，人口少的时候，还是有一些好处。
地主手中的土地很多，但租田种的人相对少一些，因此，田租会稍微低一些。
到了后期人口变多，就变成了你不租多的是人租，田租价格不断上涨。
服徭役能混一口饭吃的，对底层来说，绝对是天大的福利。
故而，杨士奇的反应才这么这般大。
“不用谢我。”朱允熥笑道：“取之于民，用之于民，本属应该。”
“但给千万百姓提供米粮，以及在工地建食堂，供应百姓伙食，这势必会成为贪官污吏贪墨钱财的重点，你的都察院，对此一定要加强监督，不要让好事变成坏事。”
自古以为，食堂都是贪污腐败的重灾区。
朱允熥对此深有体会，故而才出言警醒杨士奇。
……
一场由黄子澄案引发的风波，终于平息。
法部成立，三法司变革。
朝堂迎来了空前大调整。
让许多官员目不睱接。
不过，由于三法司因黄子澄的事而遭到整顿，这次变革，进行得非常顺利。
杨靖和周志清被释放出来，自是对朱允熥千恩万谢，对于调整部门权力和职位，也无任何怨言。
法部成立后，要扩充人手，增加官员名额，也皆进行得非常顺利。
官僚机构对于扩大，天生就有着极强的推动力。
因为扩大意味着更多的位置及权力分配，这是无数人所渴望的。
他们会争夺权力和官位，但谁都不会阻止扩大。
故而，扩大总是很容易的，缩编裁员才困难。
刑部本身就极大的扩权了。
增加的法部又是从刑部分裂出来，许多人趁着扩充的东风而得到提拨，自无不满。
大理寺转为立法机构也顺风顺水。
唯一大动干戈的，就是原来的都察院。
不过，以前的左都御史袁泰因与黄子澄，齐泰勾结而获罪。
也无人敢给他求情，或替他鸣冤。
否则，都不用朱允熥出手，满朝文武口诛笔伐，天下百姓的唾骂声，都能让那样的人无法安身立命。
杨士奇整顿都察院也无人敢拦。
说到底，都察院不过是一群既无职权，更无兵权的书生而已。
自许清流，能挟“大义”之名，发动舆论的时候，自是声势浩大，朝野莫敌。
一旦不能占据“大义”，自己理亏，那就只能任人宰割，无还手之力了。
开始朱允熥还有点担心杨士奇，毕竟第一次执掌都察院，怕他被那些个个都有一千六百个心眼子的读书人不小心给算计了，故而让杨靖也去都察院辅佐他。
后来见一切皆顺风顺水，便将杨靖调到大理寺去了。
他曾是刑部尚书，对于刑名非常熟悉，也清楚法律的不足之处。
去管立法工作，也算是行家了。
但这次改革，最核心之处，实际上是削弱地方官府的权力，加强中枢的直接统治。
毕竟，刑部和法部，在地方都有了一级一级相对应的下属机构，实行双重管理。
……
这一日，金陵城万人空巷。
曾经的倭国大将军足利义满，以及黄子澄、齐泰、袁泰等人，一齐押赴刑场。
前来观看的，除了京城百姓和大明的诸多文武官员外，还有倭国派遣来做质子的王子，其他周边诸国在大明的使臣。
这当然是朱允熥特意安排，要让他们亲眼看到侵犯大明的下场。
与从前刑场直接动刑不一样。
这一回，法部官员宣读了每个人所犯的罪行，以及对他们的审判结果。
“黄子澄，想不到你也有今日！”
人群中，不知是谁喊了一声。
顿时，众人纷纷出言。
“枉读圣贤书，却做下如此卑劣之事，卖国求荣，还不知悔改，若不诛你九族，我都恨意难消！”
“你死了也要下十八层地狱！”
“在油锅里面煎煮千万年，世代不得超生，才是你的下场。”
“待会儿，我要买他身上割下来的肉，将其拿来生吃，方泄我心头之恨。”
“呸，吃他的肉我都嫌脏，我要拿去喂狗。”
……
台上。
足利义满和袁泰，早已吓得屎尿齐流。
黄子澄和齐泰的表现，倒还是淡定得多。
黄子澄有些茫然望向台下骂自己的百姓，转向一旁的齐泰，喃喃道：“我们真的错了吗？”
“现在说这些还有什么意义呢？”齐泰叹道：“听说他给天下所有服徭役的百姓发放粮食。”
这一刻。
他突然想起了自己初入官场时的豪气。
那时可是自许将来为官，一定遵圣贤之言，为百姓办事。
可到来，却落得如此下场。
然而，这一切，又怪得了谁呢？
朱允熥，或许真是千古未有之圣君。
而自己，才是那个千古唾骂的逆臣贼子。
临死之前，他终于想通了，但也已经晚了。
“嚓！”
刽子手一刀割下一片肉。
直痛得他汗珠滚滚而落。
“做一个反面典型，就如同那秦桧一样，被万世唾骂。也让后世之人，以我为戒，这或许就是我最后的一点价值吧。”
他心中想着，渐渐在刽子手的一刀又刀中，失去了念头，唯有无尽痛苦弥漫全身。
……
洪武二十六年冬。
黄子澄、齐泰等人被处死，黄子澄案终结。
与此同时，随着黄子澄的死，一场新的风暴，正在形成！
……
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