王霖率伏虎军返回青州半路上，朝廷已经将淄青登莱六州的主要行政官员如知州、通判等调整任命完毕：

权知青州府事花荣，通判巩固。

淄州知州赵宏业。

莱州知州赵明诚。

登州知州马平。

潍州知州孟河。

密州知州孙福林。

上述六人中，除花荣是王霖的绝对心腹外，赵明诚本就在任，其他人皆为朝廷此番安排。

至于这些人是什么人、谁的人，或者干脆说是李纲吴敏的人，还是吕颐浩的人，暂时就不好说了。

肯定不是蔡党余孽。

王霖接到吏部公文，一笑置之。

在他的治下，知州就是个摆设。

平时他不会干涉各州的日常事务和正常运转，但重大事项必须经节度使总制，方可发令施行，六州要步调一致、政策一致、共同进退。

接下来的几年中，王霖要竭尽全力经营好这块自古富庶的山东沿海之地，打通海上贸易通道，鼓励人口，发展经济，当然更重要的是强兵。

一言以蔽之，他现在需要钱，大量的钱，来供养训练兵马。

而北宋朝廷显然又指望不上，只能想办法自筹了。

因此还在路上，王霖就发布了他总领六州军政后的第一道行政命令：清理人口户籍，重新登记造册，鼓励生育人口，鼓励开垦荒田和山田，大力发展商业贸易。凡六州所属之地，涉及商业类税赋，皆降低半成。

王霖知道自己对于税赋制度的改革，一定会引起东京朝廷上一些官员的攻击和反弹，但此刻他已经顾不上这些了。

目下大宋商业繁荣之地大多在东南沿海及江南淮南一线，他要把山东东部这块区域发展成商业贸易的集散繁盛之地，没有别的办法好走，只能是执行一定的税收优惠政策。

至于朝堂上未来一些人的口诛笔伐，兵来将挡水来土掩就好。

他更倾向于随着形势的发展，朝廷对于地方藩镇的掌控力会越来越弱。

只要掌握重兵，就没有人敢动他。

所谓枪杆子里出政权，兵权在握，比皇帝的器重更实用。

除赵明诚外，其他新到任的知州实际都是山东境内官员，因此他们到达青州的时间反而比王霖更早。

其实王霖本来想利用强权在山东推行士绅一体纳粮当差的，这是增加税收的最快路径。

但考虑到此法推行所面临的巨大阻力和压力，又考虑到目前外敌入侵在即，引发士绅这个庞大既得利益群体的群起沸腾抵制，不利抗金同盟统一战线的形成，所以就暂打消了这个念头。

未来时机成熟，他或许会择机而推，但那是后话了。

伏虎军返回青州，青州军民无不欢欣鼓舞。

原慕容彦达的府邸自然就改建成了渤海郡公府和节度使府，新任知府花荣只能另外找地方办公了。

花荣赵明诚等十余人齐聚渤海郡公府正厅，这是他们作为下官正式拜见本镇总制的一次拜谒仪式。

王霖沐浴更衣完毕，身着紫色官袍，头戴紫金冠，腰系金鱼袋，立时出现在厅中。

花荣打头，众人站成一排，即刻躬身见礼：“见过使君！”

王霖面带微笑，目光从众人身上扫过，最后落在赵明诚的身上。

想起此人是千古才女李清照的丈夫，难免就多看了两眼。

实际赵明诚应该也算是大怂朝的官二代了。

左仆射赵挺之第三子。

若非赵挺之得罪蔡京，赵家由此没落，说不定赵明诚此刻还在东京当个闲差，继续玩他的风花雪月。

这是个文化人，史上似乎没有太大的恶名。

唯一的就是性格懦弱，日后干出了一些荒唐事。

譬如兵变来时居然弃城而逃，连老婆都不要了。

也算是个奇葩。

王霖觉得将莱州交给赵明诚其实很不靠谱。

这样的人让他专心研究学问，吟诗作画没有问题，让他为人父母官，怕是很不称职。

赵明诚被王霖盯得有些紧张。

他不知道王霖为何格外关注他。

他怎知道，他的一切对于王霖来说，都无所遁形。

包括他一些性格上的缺陷，也包括一些私德上的瑕疵，甚至包括他们夫妇两人时下因为赵明诚在莱州纳妾而生出的一些嫌隙隔阂。

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