炮击计算器对于南洋海军来说依然是一个昂贵的精密仪器，且保密程度处于第一梯队，制造起来也是困难重重，受限于工艺，平海舰上的火控台足足花了一年时间才搓出来，至于宁海舰，她的改装已经预留了火控台的位置。

除了宁平两舰的改装，镇海号装甲巡洋舰，定海号防护巡洋舰与安海号防护巡洋舰分别在1893年初归国入列，这些新锐战舰极大的增强了南洋海军的实力。

但这一切，却也让与南洋隔海相望的日本焦头烂额。

在1892年末，日本逐渐下水了秋津洲和八岛两艘防护巡洋舰，但这还远远不够。

日本是个岛国，无论是从国家安全，还是从保护赖以生存的海上贸易航线的角度来说，大力发展海军都理应成为其军备建设的首选。

然而，在日本，投入于军事的资源却始终是陆军占大头，并且在经过内部较量后，最终确立了“陆主海从”的原则。

在日本之所以会有如此奇异的现象，除了历史原因和狭隘的藩阀之争以外，更是出于其推行的对外侵略扩张的“大陆政策”的需要。

在这种情况下，海军得到的经费看似不少，实际上远远不够，在另一个时空，一直到1903年之后，日本才改变这种情况。

但在这个时空，却因为南洋海军的存在，日本陆军被迫向海军让渡了一定的经费。

只不过，如今日本的财政状况非常难看，海军获得的经费相较于原时空还要少上20%左右。

在这样缺少经费的情况下，日本陆军与海军几乎是天天吵架。

而在秋津洲号下水之后，1892年8月，日本海军再次向元老院提交了一笔经费申请，用以订购吉野舰的二号舰和春日号的二号舰，即第二艘埃德加级防护巡洋舰。

但出乎所有人意料的是，元老院的会议上，日本陆军竟然站起来对海军发难了。

川上操六在会议上直接驳斥了海军的提案，并且直言，取消这两艘战舰的订单，然后将经费全部投入陆军。

“川上君，您到底知不知道情况？中国人如今拥有两艘战列舰，十艘高速巡洋舰，三艘装甲巡洋舰以及三艘岸防铁甲舰，海军如果不能再投入力量，怎么可能打败他们。”伊东祐亨简直不敢相信自己的耳朵。

“省省吧，伊东君，帝国的海军真的能压的过清国的海军吗？告诉我，浪速能打的过宁海吗？三景真的能与定镇抗衡吗？”川上操六完全不给伊东佑亨面子，连续三个问题都直击根本。

“伊藤君，我相信您是能够明白的，帝国的海军只需要给陆军护航就可以了，在陆军面前，即便是左宗棠亲自领兵，我也相信帝国的陆军可以将其粉碎。”川上操六朝着伊藤博文弯腰致意道，“海军已经与清国的海军中隔上了一道天堑了，但帝国的陆军只要在增加一点，就足以压倒清国。”

“伊藤君，伊东君，清国是一个陆权国，他们即便是失去了全部的战舰也不会有什么影响，但如果他们失去了陆军，那他们就失去了全部。”

“然而，愚蠢的清国政府却忽视了他们的陆军，这将是帝国的完美机会。”

川上操六今天明显是有备而来，他从公文包里拿出一沓报告，将其递送至伊藤博文面前。

“清国的陆军，最有实力的是楚军，其次是淮军，再次是黑旗军，除了这些，其他的军队还停留在中世纪，他们的士兵或许连枪都不会开，也没有胆量上战场，只要大炮一响，他们就会像猪猡一样四散而逃。”

“然而，楚军只有三万人，他们的部队的模式还是幕府天保改革时代的那种军队，他们没有预备役，损失后，短时间内无法补充。”川上操六再次朝着伊藤博文鞠躬道，“伊藤君，这两艘战舰的钱足够为帝国增加两个师团，届时，帝国将完全压倒清国的陆军。”

面对川上操六的慷慨陈词，伊东祐亨不会，也不可能向陆军这帮马鹿低头，于是他也转向了伊藤博文鞠躬：“伊藤君，拜托了，海军需要增加更多的经费，没有海军，帝国的根本安全将无法保障！”

“伊东君，这两年，海军外购军舰花去了多少钱？”伊藤博文看着伊东祐亨轻声问道。

“这……如果计算的话，大概是100万英镑左右。”伊东佑亨故意含糊其辞。

实际上，一艘埃德加级一等巡洋舰、吉野、千岁（2400吨）、对马（3100吨）、新高（3100吨）总共花去了日本一百三十多万英镑。

相比于南洋海军，日本购舰的花费要高的多。

正所谓县官不如现管，尽管日本与英国首相关系不错，但南洋却更得海军部的欢心，相比于“远在天边”的内阁，明显还是随时可以管到自己的海军部更有威慑力。

“帝国的经费是用在刀刃上的，不是给你们海军做刀鞘的！”伊藤博文合上了陆军的报告，转身离开了会场。

很明显，伊藤博文对于海军的竞赛已经感到厌烦了，根据情报，南洋海军的一艘大型战舰即将在江南造船厂落成。

现在，日本的情报机关依然对这艘战舰无从得知，只能模糊的知道这是一艘岸防舰。

但无论如何，这都是一艘强大的战舰，想要对付她，日本就需要继续订购更强大的战舰。可是，日本还有时间，有金钱去订购战舰吗？

伊藤博文很清楚，恐怕是撑不下去了。

“西园寺君，对于财政的情况你应当有所了解吧。”

“当然，伊藤君，国家的财政不能再由他们这样挥霍了，而且我们一定要想办法削弱北洋和南洋的实力。”西园寺公望也对如今糟糕的财政和无穷无尽的军费扩张感到厌烦了。

“这些年里，我们不仅失去了大部分的中国市场，现如今，我们在欧洲的公债也遭到了清国外交官力量的影响，如果我们不能让英国等国满意的话，这些公债根本不可能在卖下去了。”

“现如今的日本已经没有什么好失去的了，银山都在英国人手上，我们还有什么能够给他们的呢？”伊藤博文摇了摇头，“所以，我们只能让英国对清国失望。”

日本的几大银山早在1890年就开始逐步抵押给英国人了，纺织品又受到了南洋的纺织厂的竞争，粮食进口也在变得困难，昔日最大的对日粮食出口地，东南亚，已经将粮食价格上调了百分之十五，简直骇人听闻。

伊藤博文很清楚，能够对付南洋、北洋的人不是自己，而是坐在紫禁城里的那几位。

因此，想要对付南北洋，就要从三方面入手。

第一是挑动南北洋对立，清国中央与地方的对立，满汉对立，比如说支持和收买清国朝廷中那些主张裁减海军军费的官员。

第二是游说英法俄等国，让英国认识到自己的价值，促进日法俄三国的远东同盟，在东南西北四个方向上同时用力。

第三是在本国国内制造舆论，一方面示敌以弱，让清廷对日本海军实力产生误判，另一方面借住那些对清友好的人士来麻痹清廷，给日本的战争准备赢得时间。

这三条措施是环环相扣的，而日本也确实在这方面用力。

位于巴黎的陆奥宗光每天都不停的在法国官员与俄国使节之间游说，亲自带队前往沙俄的青木周藏更是在圣彼得堡挥金如土，大肆收买俄国官员。

而本国国内，伊藤博文亲自请胜海舟出山，担任内阁顾问、枢密顾问等职，随后又向北洋和清廷抛出橄榄枝，宣扬“清日友善”。

1892年12月，在与北洋友好商谈过后，日本派出常备舰队长官伊东祐亨率领海军常备舰队旗舰“浪速”号和铁甲舰金刚号访问天津和上海，并邀请南北洋海军回访。

当战舰从长崎出发来到上海时，在船坞内等待改装的宁海舰特地从福州返回，来“迎接”浪速舰。

12月13日，宁海舰率领靖海、威海静候在长江口外，鸣炮欢迎日舰。

也许是在海上航行时间久了，日本人似乎是没洗澡，在上海总感觉浑身刺挠不好受，匆匆访问两天之后就在靖海、威海两舰的护航下，启程前往天津了。

临行前，伊东祐亨亲自向南洋海军提督杨昌濬发出邀请，而杨昌濬也表示，将会派遣军舰前往访问，以促进两国邦交友好。

对于日本的访问，北洋表现得十分重视，日本想要麻痹大清的同时，李鸿章也在打着日俄平衡的想法。

在日本从上海离开后，北洋立即就获得了消息，并派遣驭远、和远两舰迎接，从靖海、威海两舰手中接过浪速和金刚。

随着南洋海军离开，日本人也松了一口气，北洋表现得就要和善的多。

日本在天津访问的时间格外的长，足足持续了十五天，期间，日本使团还前往京师觐见了光绪皇帝和慈禧太后。

而在日本访问结束后，北洋也宣布了访日的消息。

1893年3月，北洋水师派遣丁汝昌率领定远、镇远、驭远、和远，南下会合宁海、靖海、威海三舰，踏上了出访日本的航程。.

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